《石林彝族自治县2021年全面优化提升营商环境实施方案》政策解读
2021年8月4日，石林县人民政府印发《石林彝族自治县2021年全面优化提升营商环境实施方案》（石政办发〔2021〕23号）。方案根据《昆明市2021年全面优化提升营商环境行动方案》（昆政办〔2021〕40号），聚焦企业和群众办事创业的难点堵点，结合我县实际，从3个方面推出25条措施，进一步清理对市场主体的不合理限制，促进要素资源高效配置，加快转变政府职能，围绕建设有效市场和有为政府，推动营商环境核心指标对标优化，实施重点领域提升行动，推动高质量发展,带动全县营商环境持续优化提升。
一、背景依据
为认真贯彻落实中央省市深化“放管服”改革和优化营商环境相关政策的，特别是《云南省人民政府办公厅关于印发云南省2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点的通知》（云政办发〔2021〕19号）、《云南省深化“放管服”改革服务“六稳”“六保”实施方案》（云政办发〔2021〕31号）,按照《昆明市2021年全面优化提升营商环境行动方案》（昆政办〔2021〕40号）要求，制定《石林彝族自治县2021年全面优化提升营商环境实施方案》（石政办发〔2021〕23号）。
二、目标任务
坚持目标导向，全面联动，结合我县实际，学习借鉴先进经验，围绕建设有效市场和有为政府，推动营商环境核心指标对标优化，实施重点领域提升行动，推动高质量发展,带动全县营商环境持续优化提升。
三、主要内容
（一）《方案》针对营商环境26个指标，提出25个具体措施优化提升我县营商环境。开展14个核心指标优化行动：简化企业开办和注销程序，简化建筑许可证办理程序，方便企业获得水电气，方便企业登记不动产，优化企业纳税服务，降低获得信贷难度，提速政府采购，提升招标投标监管水平，提高合同案件审判质效，推进综合立体交通路网建设，提升生态环境质量，提升知识产权质量，强化民生保障能力和水平，方便获得社会公共服务，激发市场活力。
（二）实施6个重点领域提升行动：持续深化行政审批制度改革，营造便捷高效的政务环境，紧盯发展需求,促进人才流动，营造开放便利的市场环境，营造公平公正的法治环境，构建亲清新型政商关系，便利群众办事。
（三）强化“放管”结合，加强事前事中事后5大监管：互联网 监管 督查，“双随机、一公开”监管，信用监管，劳动力市场监管，包容审慎监管，提升监管效能。
四、涉及范围
全县16个营商环境指标牵头单位、32个责任单位和6个配合部门。
五、注意事项
《方案》要求各单位要根据本方案建立相应工作推进机制，聚焦实际问题，主动把优化营商环境各项任务“扛在肩上”，落到实处，促使各项举措“接地气、见实效”，对形式主义、官僚主义、部门本位主义和慢作为、不作为等损害营商环境的行为严肃问责。
六、关键词诠释
营商环境是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。
七、惠民利民举措
全面使用省统建政务服务平台，构建五级联通政务服务体系，创新便民利企审批服务方式，推进“一窗通办”、“一网通办”、“跨省通办”、“掌上通办”，加大“一部手机推广应用力度”，完善联通五级的线上线下政务服务体系，推动全省统建政务服务平台向为民服务中心（站）延伸，持续扩大覆盖范围。以不见面审批和零跑腿为目标，进一步提升网上服务能力，聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程、民生事务等重点领域重点事项，开展破解审批服务便民化难题攻坚活动。
滇公网安备 53012602000114号