尊敬的崔斌等19名代表：

您们提出的《关于加快建设西街口钙基新材料（石材）产业园的建议》建议收悉。建议立足西街口镇资源禀赋与产业发展现状，精准点出矿山证照、用地资金、产业链条三大发展瓶颈，围绕园区规划、要素保障、招商引资、政策服务提出了系统务实的举措，完全契合我县打造百亿级钙基新材料产业、构建“一矿两园”发展布局的总体安排，对破解西街口石材产业发展堵点、激活镇域经济、夯实乡村振兴产业根基具有极强的现实指导意义。结合全县“1+3”百亿级产业发展布局、广西科学院合作成果、链主企业招商工作推进情况，现就建议办理情况综合答复如下：

一、西街口镇产业基础与现存瓶颈

（一）资源禀赋优越，发展钙基新材料先天条件突出。

西街口镇是全县石材产业核心承载区，集聚了全县60％的建材石资源，拥有“白海棠”“石林米黄”等全国知名优质大理岩品种，辖区矿产资源储量大，其中万箐冲矿区、小黑箐矿区矿石钙含量超55％，矿石品质达到食品级深加工标准，是发展高端钙基粉体、医药级钙添加剂的优良原料基地。按照县委、县政府打造百亿级钙基新材料产业的部署，依托西街口资源建设钙基新材料产业园，是推动传统石材产业由低端建材向“工业粮食”转型、释放经济潜力的核心抓手。

（二）当前产业发展存在三大突出瓶颈。

1.矿山资源手续滞后，规模化开发受阻。

全镇矿山采矿许可证已基本超期，目前仅有万箐冲矿区正常生产，矿证续办、矿山整合工作推进缓慢，直接制约用地报批和产业项目备案落地，优质矿区长期无法实现规模化开采，大量高品位矿产资源处于闲置沉睡状态。

2.各类发展要素支撑不足，项目落地保障薄弱。

一是用地指标紧缺，具备开发条件的优质矿山无配套工业用地；全镇65家石材企业仅21家维持正常生产，闲置厂房5万平方米、闲置土地327亩，存量资源未能得到统筹盘活；二是金融扶持缺位，本地中小石材企业融资渠道单一，缺乏产业专项基金、特色信贷产品支撑，企业技改、新项目建设资金缺口大，项目推进乏力。

3.产业链层级偏低，高端转型进展缓慢。

产业长期停留在荒料、板材初级加工阶段，重钙、轻钙、食品医药级钙制品等高端项目仅停留在洽谈对接阶段，缺少链主企业牵引带动，产品附加值低、市场竞争力弱，产业高端化、集约化转型滞后。

（三）建设钙基新材料（石材）产业园的必要性。

一是破解发展瓶颈的现实需要。通过统一统筹用地供给、矿山配套、政策扶持、金融服务，集中化解矿证办理、指标短缺、融资困难等共性难题，打通高端钙基项目落地堵点；二是落实全县产业规划的关键载体。紧扣“精准识矿、以矿定链、以链招商、创新强链”工作思路，依托园区集聚上下游企业，补全产业链短板，冲刺2030年百亿产业目标，稳定全镇1800名石材从业人员就业增收；三是绿色集约发展的必由之路。引导分散企业入园集聚生产，统一配套固废处置、环保治理设施，将尾矿、石粉、边角料100％资源化利用，同步推进绿色矿山建设，实现矿产开发与生态保护统筹兼顾。

二、我县已开展的基础性工作

（一）联合广西科学院完成顶层规划与园区可行性论证。

我县深度联动碳酸钙领域权威平台广西科学院，为西街口产业园建设提供全流程技术支撑。一是开展全域资源摸排，专家团队实地踏勘西街口所有矿山、存量企业，精准摸清7275.28万吨矿产、闲置厂房土地底数，梳理出矿证超期、产业链短板等核心问题；二是编制《石林县钙基新材料（石材）产业“十五五”发展规划》，明确西街口产业园精深加工核心定位，确立“开采—粉体加工—新材料制造—固废循环回收”全链条发展路径；三是高标准编制西街口绿色低碳钙基新材料产业园可研报告已完成初稿，园区总规划2605亩，其中1214亩已完成城镇开发边界划定，同时完成国土空间、能耗、环保、水土保持综合论证，达到省级重大项目申报标准，现已同步包装园区基础设施专项债项目向上争取资金。

（二）构建“一矿两园”空间布局，夯实园区承载硬件基础。

统筹推进“一矿两园”发展格局，以西街口、板桥、大可片区绿色矿山集中区作为原料供给核心，以西街口产业园作为精深加工主阵地，重点布局重钙、轻钙、食品医药钙添加剂、固废微晶新材料产业；同步配套石林南站产业园、宜奈铁路物流园，依托“五高两铁三专”交通网络推行“公转铁”，降低产品外销物流成本。目前园区内部已建成“一横两纵”主干路网，水、电等配套设施逐步完善，已具备承接链主龙头项目的条件。

（三）依托科研平台推进产业链精准招商，重点对接贵州华裕集团。

发挥广西科学院在全国碳酸钙行业的资源优势，搭建跨省招商对接渠道，靶向引进全产业链龙头项目。一是编制形成重钙、轻钙、钙基高分子、固废循环利用招商图谱，明确准入标准，杜绝低端项目入园；二是全程跟进贵州华裕集团一期10亿元钙基新材料链主项目，由广西科学院开展矿石匹配、落地条件技术论证，落实“优矿优配”机制，优先匹配优质食品级矿区资源，项目建成后年产值可达50亿元，将补齐我县高端粉体产业链空白；三是同步储备总投资5亿元的保山昊宇环保钙项目、4.5亿元的德博宁钙基固废微晶项目，全部规划落地西街口产业园，形成龙头引领、配套集聚的发展格局。四是年产20万吨超细重质碳酸钙材料项目已在大可乡顺利落地，迈出了我县向精深加工转型的关键一步。

（四）同步推进本土存量企业转型，盘活闲置厂房土地。

针对西街口大量停产企业、闲置厂房土地分类施策，引导本土企业淘汰低端板材生产线，利用自有闲置厂房转产超细重钙；组织本土企业赴广西贺州考察学习先进生产技术与园区运营经验；依托广西科学院搭建矿石检测、粉体改性公共技术平台，为转型企业提供工艺研发、产品检测技术服务，破解本土企业技术短板。

三、吸纳提案建议，制定下一步系统性推进举措

结合提案提出的高位统筹、要素破解、招商赋能、政策保障四大建议，逐项细化落实措施，全力推动西街口钙基新材料产业园提质建设：

（一）强化县级高位统筹，科学划定园区发展边界。

由县政府牵头，组织石林产业园区管委会、县自然资源局西街口镇联合开展园区范围划定工作，结合全镇矿产分布、5万㎡闲置厂房、327亩闲置用地现状，优化园区功能分区。严格锚定生态保护红线，将绿色低碳、固废全利用理念贯穿园区规划全过程，闭环打造完整钙基新材料产业链。

（二）攻坚要素保障，逐项破解矿山、用地、资金三大瓶颈。

加快矿山整合与矿证续办：由自然资源局牵头推进西街口镇6座矿山采矿许可证续办工作，实行一矿一策，优先保障万箐冲等高纯度食品级矿区手续办理，盘活7275.28万吨存量矿产资源，建立矿山原料直供园区长效机制。

统筹盘活全域土地资源：全面梳理矿山周边工业用地指标，对全镇闲置厂房、闲置土地进行盘活改造，用于建设标准化厂房、配套仓储，优先供给本土转型企业和外来精深加工项目，解决项目落地用地缺口。

完善金融资金扶持体系：借鉴广西碳酸钙产业发展成熟经验，谋划设立县级钙基新材料产业专项发展基金；联合各大银行推出产能抵押、矿山经营权抵押贷款等特色信贷产品；统筹争取中央预算内资金、绿色制造专项债、循环经济扶持资金，拓宽企业融资渠道，缓解项目建设资金压力。

（三）精准产业链招商，同步推动本土企业迭代转型。

组建县级钙基新材料产业链工作专班，聚焦国内重钙、轻钙行业头部企业开展定向对接，严格设置园区能耗、环保、亩均税收准入门槛，仅引进高附加值绿色精深加工项目。持续跟进贵州华裕、保山昊宇、德博宁微晶等重点项目，推动项目尽快签约落地。

持续引导推动雨布宜天然石材厂等本土存量企业开展转型升级，依托闲置厂房引进建设重钙、固废循环加工项目；常态化组织本土企业赴广西科学院合作示范园区实地学习，吸收先进生产技术与园区管理经验，提升本土企业转型发展能力。

（四）健全配套政策与全周期企业服务保障。

梳理设备技改补贴、人才引进、绿色矿山奖励、出口扶持等一揽子政策，形成标准化产业扶持政策清单，对入园企业按需求兑现扶持红利。

充分发挥石材行业协会桥梁纽带作用，常态化搭建政企沟通、上下游供需对接平台；依托县级国有平台公司统一整合优质矿山、闲置厂房资源，为园区企业提供手续代办、原料供应、环保运维、物流配套全流程服务。

以产业园为载体，同步推进绿色矿山连片创建，力争将园区打造为绿色建材、固废综合利用示范基地，稳步推进百亿级钙基新材料产业高地建设。

再次衷心感谢各位代表对西街口镇石材产业、全县钙基新材料产业园建设工作的高度关注与宝贵建言，各位代表提出的方案贴合基层实际，精准靶向破解产业发展痛点。下一步，我们将紧盯矿山办证、用地盘活、基金设立、龙头招商、企业转型等关键任务，以专业化产业园建设撬动资源优势转化为经济发展优势，全力完成百亿级钙基新材料产业发展目标，以产业振兴带动群众持续增收，夯实全县乡村振兴发展根基。后续如有新的意见建议，可随时与县科工信局沟通对接。

石林县科学技术和工业信息化局

                    2026年9月16日