石林县科工信局关于县政协十一届五次会议第115227号 提案答复的函
刘继斌委员：
您提出的《关于规范石林彩玉协会建设推动产业健康发展的建议》提案已收悉，现答复如下：
一、行业发展现状
（一）宝玉石产业起步发展。
石林县拥有丰富的宝石资源，涵盖水晶、玛瑙、碧玉以及黄蜡石等品类。其中，石林彩玉凭借独特的地理标志属性，知名度不断提升，已成为石林石产业的重要组成部分。自2013年石林彩玉协会成立至今，已发展会员50余名。2024年，石林鹿城广场建成知名的“石林彩玉一条街”，汇聚20余家商户、80余家石林彩玉加工作坊，带动1000余名人员就业，有力推动了产业发展。
（二）观赏石产业稳健发展。
石林县不仅拥有世界上历史最悠久、分布最广泛、类型最齐全、形态独特的古生代岩溶地貌观赏石群，还蕴藏大量造型石、园林景观石、矿物晶体以及古生物化石等珍贵资源。近年来，石林观赏石产业销售收入已接近亿元，展现出强劲的发展势头。
（三）转型期中的短板问题。
石林彩玉是石林“阿诗玛文化”的重要物质载体，是我县“文旅+民族手工艺”融合发展的重要环节。目前，产业正处于从“资源型”向“品牌型”转型的关键阶段，我县虽已具备较为扎实的加工基础，拥有阿诗玛、大三弦等丰富的文化IP资源，但仍面临产业链附加值低、品牌影响力不足、行业协会统筹能力有限等挑战。尤为突出的是，当前多个协会并存的格局一定程度上造成了资源分散，与我县“整合资源、抱团发展”的总体战略要求存在差距。
二、工作推进情况
（一）强化规划引领作用。
《石林彝族自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）明确提出，聚焦高附加值产品研发，推动金刚石、玄武岩、彩玉等资源开发升级，丰富新型建材产品矩阵；创新产业发展模式，激活品牌价值，探索设立“石文化创意中心”，推动石材产品从建材向艺术品、收藏品升级，促进石材与旅游消费有机融合，打造“石林造”区域品牌。
（二）强化组织保障。
为有效解决多个协会并存、资源分散的问题，石林县迅速成立石材（彩玉）产业发展工作专班，由县政协副主席段明宗同志牵头负责。专班采用实体化运作模式，定期组织县科工信局、县民政局、县市场监管局等部门召开联席会议，专题研究解决石林彩玉产业发展以及彩玉（石材）产业协会相关问题，为产业持续健康发展提供了坚实的组织保障。
（三）开展全面资源普查。
结合全县第五轮矿规资源普查工作，石林县自然资源局专题开展石林彩玉储量勘探研究，工作专班重点摸清了现有企业、技师以及协会的基本运行情况，为后续资源整合提供了有力的数据支撑。
（四）推进协会整合进程。
目前正在积极引导石林县彩玉协会和石林县观赏石宝玉石协会开展协商，推动资源有效整合。2026年5月8日，县政协副主席段明宗同志在石林县科学技术和工业信息化局主持召开“石林县彩玉”相关会议，进一步推动了协会整合工作。
三、下步工作举措
（一）深化协会整合，强化行业统筹。
我局将联合县民政局、县文旅局，严格依照《社会团体登记管理条例》相关规定，依法启动“石林彩玉与观赏石文化协会”筹建程序，旨在组建凝聚力强、运行规范的行业主体，遏制行业内部恶性竞争，统一对外宣传口径，规范行业标准体系。同时，将彩玉产业纳入全县“文旅+工美”发展大局，依托“阿诗玛”世界级文化IP赋能，切实提升石林彩玉的文化附加值与品牌影响力。
（二）推进产业融合，激发文旅活力。
紧扣《纲要》“打造百亿级文旅产业”战略目标，工作专班将协同县文旅局，指导协会在石林风景区核心区规划建设集手工加工体验、精品展销功能于一体的“石林旅游商品博览区”，推动彩玉产业与文旅产业深度融合。同步盘活“彩玉一条街”存量资源，通过场景化打造升级与体验式消费模式引入，实现游客沉浸式消费与文化传承的有机结合，推动石林彩玉从原料产品向商品、文创精品转化升级。
（三）加强人才引育，提升工艺水准。
将“石林工匠”培育作为提升产业核心竞争力的关键举措。一是“请进来”：依托县职教中心、“人才驿站”平台，引进国家级、省级玉雕大师设立工作站，开展“名师带徒”工作，以高端人才引领带动本土技艺水平提升；二是“送出去”：遴选优秀本土技师赴云南艺术学院、腾冲等玉雕产业发展优势地区深造学习。加大创意设计领域投入力度，扭转“重料轻工”的传统观念，推动石林彩玉产品由“工艺品”向“艺术品”转型升级。
（四）创新营销体系，拓展市场空间。
抢抓《纲要》提出的“数字石林”建设机遇，搭建“石林彩玉”官方电商平台及直播基地，构建线上线下协同营销网络。统一“石林彩玉”品牌标识，建立防伪溯源体系，维护品牌声誉。将彩玉产品深度融入全县精品旅游线路，开发“彩玉盲盒”“研学体验课”等新业态新模式，拓展“文创+旅游”市场空间，打造具有石林特色的文旅消费载体。
感谢您对政府工作的关心与支持。
石林彝族自治县科学技术和工业信息化局
2026年9月16日
滇公网安备 53012602000114号