石林彝族自治县文化和旅游局关于县政协十一届四次会议第115068号提案答复的函
尊敬的张晓梅委员：
您提出的《关于打造石林非遗一条街的建议》提案收悉，对石林非遗保护传承和文旅融合发展具有很强的针对性和前瞻性。现就该提案答复如下：
一、 现实困难
提案中涉及的空间规划、政策支持等内容，我局进行了认真研究和评估。当前面临的主要困难有以下几个方面：
（一）街区运营主体市场化，直接干预空间有限。石林非物质文化遗产文化一条街（阿诗玛旅游小镇水景街）由企业投资建设，属于市场化运营的旅游地产项目。街区的产权归属、运营管理、商户入驻等事项涉及企业主体自主决策范畴，政府直接干预和财政补贴的空间有限。
（二）刺绣产业自身发展缺少统一规范引领。全县刺绣创业主体达300余家，从业人员近万人，但刺绣市场暂未形成统一规范的管理，存在相互模仿和产品同质化问题。
二、 具体措施
尽管面临上述困难，我局将立足实际、积极作为，着力从以下几个方面推动提案办理落实：
（一）强化规划引领，持续推进非遗特色街区建设。我局已将万城阿诗玛旅游小镇纳入“十五五”文化和旅游融合发展规划，持续推进万城阿诗玛旅游小镇特色街区建设。下一步，将继续深挖石林非遗资源，丰富文化旅游业态，在兼顾本地市场的基础上提升外地游客体验石林刺绣文化及饮食文化的便捷性。同时，积极探索在五棵树村打造阿诗玛特色餐饮文旅风情街等新的非遗展示载体。
（二）依托现有平台，开展绣娘技能培训和电商赋能。联合县委统战部统筹运用“村播小院”等机构，定期开展免费的电商运营、直播技巧和设计创新培训。联合县妇联和非遗工坊示范龙头企业等开展“定向订单式”手工艺品培训，以“企业订单+定向培训”模式，让刺绣技艺直接对接市场。依托石林县刺绣行业协会，加强行业自律，搭建交流平台，推进传承与创新，拓展刺绣产品市场。石林县已成立刺绣协会，将推动非遗传承人纳入师资队伍、绣娘技能等级认证等工作落地落实。同时，依托“带头人+龙头企业+农村妇女”的模式，打造“石林撒尼绣娘”劳务品牌，实现培训与就业的无缝衔接，带动从业者通过指尖技艺实现灵活就业。
（三）打造节庆品牌，提升石林刺绣文化影响力。结合文化和自然遗产日、阿诗玛文化旅游季和火把节等节庆期间，举办包含技艺大赛、新品发布、时尚走秀等活动。持续深耕阿诗玛文化IP，依托“天天大三弦·周周火把节”夜间民俗文化活动等平台，逐步增设彝族（撒尼）刺绣体验、阿诗玛特色市集、美食街区，让游客一站式体验“赏民俗、品美食、购文创”。
（四）推动非遗活化利用，探索多元化发展路径。制定《关于促进石林刺绣产业高质量发展的实施方案》，积极探索“非遗+”模式。推进非遗活化、产业化发展工作，协调联动县级有关部门及各乡（镇、街道）研究非遗保护与传承利用工作。
（五）引导社会力量参与，激发市场主体活力。在政府直接财政投入有限的情况下，将积极引导社会资本参与非遗街区建设，鼓励和支持刺绣企业、传承人自主发展。依托石林县“非遗+就业”模式，推动彝族撒尼刺绣技艺“活”在当下、走进千家万户。提升石林刺绣的市场竞争力和品牌影响力，支持刺绣企业拓展电商销售渠道，推动刺绣产品向品牌化、文创化、电商化转型。
（六）持续关注政策动态，积极争取项目支持。我局将密切关注国家、省、市关于消费“三新”试点、非遗保护传承、文旅融合发展等方面的政策动态，积极对接上级主管部门，进一步挖掘符合条件的“三新”项目，帮助企业聚焦项目申报方向、增加有效投资，让更多优质项目能够最大程度享受财政资金扶持。
打造彝族（撒尼）刺绣特色专区，推动非遗保护传承与文旅融合发展，是一项系统工程，需要政府、企业、传承人和社会各界的共同努力。我局将在县委、县政府的领导下，立足实际、克服困难，持续推动提案所提建议的落实。同时，也恳请您继续关心和支持石林非遗保护与文旅融合发展工作，多提宝贵意见和建议。
感谢您对石林文化旅游工作的关心和支持！
（联系人及电话：王林明，0871-67796409）
石林彝族自治县文化和旅游局
2026年7月13日
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