石林彝族自治县文化和旅游局关于县政协十一届五次会议第115018号提案答复的函
陈刚委员：
您提出的《关于引进高水平专业运营企业 提升石林文旅产品“二销”能力 破解“大客流、低消费”困局的建议》提案收悉，现答复如下：
一、 明确引进目标，开展精准招商
我县立足喀斯特地貌、阿诗玛非遗、天然氧吧旅居核心资源，编制文旅招商图谱，聚焦康养旅居、沉浸式演艺、低空文旅、高端民宿运营四大领域，定向对接长三角、大湾区、京津冀优质市场主体。全面梳理闲置宾馆、乡村民居、老旧校舍等存量资源建立招商清单，通过合作开发、委托运营等模式盘活资产，落地杏林大观园、五棵树乡村旅居等一批标杆项目，同步建立滚动项目储备库，推进阿诗玛文化旅游城、时光温泉酒店等27个文旅项目开工建设，形成 “策划、储备、开工、投产” 梯次推进格局。
下一步，按照我县出台《石林彝族自治县全域旅游高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》的规划，我们将持续深化精准招商，每年引进1—2家头部文旅企业，招引细分领域特色小微业态，落地低空文旅产业园、阿诗玛沉浸式演艺等重点项目。优化项目落地全周期服务，推行并联审批、容缺受理等便利机制；同步结合四季文旅主题赴重点客源地开展招商推介，同步谋划入境文旅产业招商，补齐境外市场运营主体短板，依托闲置资源持续打造旅居示范载体。
二、 聚焦核心任务，赋能“二销”全链
现有工作已围绕文旅消费构建完整二次消费链条，深度挖掘阿诗玛IP开发系列文创产品，做强人参果、乳饼、路南卤腐等农旅伴手礼，依托双龙广场、五棵树文化市集打造线下消费场景，推出景区联票、旅居套票并推行票根联动消费模式。依托火把节、阿诗玛文化旅游季等大型节会设置展销专区，联动开通多条旅游专线，依托医养、乡村、体育、文艺多元旅居业态拓展持续性消费场景，有效拓宽消费渠道。
对照发展规划，后续将着力破解夜间消费薄弱短板，系统打造夜游、夜演、夜市一体化消费集聚区，沿巴江河布局光影秀、水上市集等新型消费场景。针对银发康养、亲子研学、婚恋休闲、户外运动细分客群开发专属消费产品，联动周边区域共建文旅消费环线；上线“旅居石林”智慧服务小程序，搭建线上文创、旅居产品销售渠道，持续办好各级各类体育赛事与民俗节庆，以流量带动全域二次消费扩容提质。
三、 完善政策配套，优化合作环境
对于文旅展业发展，我县已构建完善政策保障体系，先后出台旅居产业发展方案及专项扶持政策，从市场主体补贴、旅居人群公共服务、审批流程优化等方面明确15条支持举措；建立百亿产业发展联席会议及多领域协同工作机制，在全市率先成立旅居行业协会，搭建政企常态化沟通平台。同步完善县乡村三级养老、医疗配套，落实旅居群众公交优惠、异地就医结算、免费健康体检等均等化服务，强化文旅市场综合监管，规范经营秩序。未来我县将持续迭代优化产业扶持政策，常态化开展政策落地督导，疏通政策执行堵点；积极向上争取省级旅居产业标准、专项发展基金等资源，全力创建国家级旅居康养示范区。同步强化人才、土地、资金要素保障，完善文旅人才引育激励机制，拓宽社会资本参与渠道；推动建立跨区域文旅协同联动机制，统筹落实惠民举措，打通政策落地最后一公里，持续优化政企、区域协同发展合作环境。
感谢您对石林文化旅游工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
（联系人及电话：张迎旭 0871-67796409）
石林彝族自治县文化和旅游局
2026年9月3日
滇公网安备 53012602000114号