石林彝族自治县文化和旅游局关于县政协十一届五次会议第115014号提案答复的函
金宏伟、胡国亮委员：
您们提出的《关于开拓发展石林旅居康养市场 打造特色旅居目的地的建议》提案收悉，现答复如下：
一、 关于“强化顶层设计与政策支持”方面
我县出台《石林县推动旅居产业发展工作方案（2025－2027年）》，明确拓展城乡旅居空间、盘活闲置资产等6大重点任务；发布《2025年促进旅居业高质量发展若干政策措施》，从市场主体激励、旅居人员服务、审批流程优化等方面提供15条支持政策，政策落地后新增涉旅居市场主体8家。在昆明市率先组建旅居协会，吸纳48家会员单位，构建“政府引导、协会统筹、企业联动”的全域服务体系。
二、 关于“实施‘文化深植’工程，打造核心IP”方面
我县深化六大品牌矩阵运营，打响了“等你两亿年，不如见一面”地域形象品牌、“天然氧吧·旅居石林”旅居品牌、“阿诗玛的家”民宿品牌、“石林家宴”餐饮品牌、“阿诗玛的礼物”伴手礼品牌、“缘定石海”婚恋品牌。设计统一的石林文旅品牌LOGO，整体提升“世界石林阿诗玛故乡”品牌美誉度。以“阿诗玛”为核心IP持续开发文创产品，拓展线上线下营销网络。选聘“石林旅居体验官”，推出反映石林自然风貌和民族文化的影视精品和视听节目，构建全景式石林IP传播矩阵。
三、 关于“启动‘乡村旅居振兴’计划，激活全域资源”方面
我县依托人参果基地、花卉园区、蓝莓庄园、烤烟田园等特色种养殖区，每年推出一批观光农业、采摘体验、科普研学、田园旅居等新业态旅游线路产品，把果园变景区、田园变公园、劳动变体验。持续办好人参果文化旅游季、板桥血桃文化旅游季等农特产品宣传推广活动，推出“赏花吸氧季、避暑玩火季、运动田园季、观石暖冬季”四季农事体验产品。做强“路南卤腐”“石林乳饼”县域公共品牌及“圭山山羊”“石林人参果”等农产品地理标志产品，实现“以农促旅、以旅兴农、农旅互惠”。实施“小微景观微改造＋小微业态精提升”计划，在乡村培育阅读空间、手作工坊、文创商店、研学课堂、庭院剧场、乡村市集等小业态，规划于2026年至2028年每年打造3家新型公共文化服务空间。同时我县推动打造业态矩阵覆盖全客群。构建多层次“旅居+”产品矩阵，形成了以杏林大观园为代表的康养旅居；以五棵树村、矣美堵、高石哨为代表的乡村旅居；以红杉湖酒店、五棵树温泉酒店等为代表的度假旅居；以“云之蓝”项目为代表的城镇旅居；以天奇医院医养中心为代表的医养旅居，还有体育旅居等各种类型旅居构建了全年龄段、多场景产品体系，助力游客从“过客”向“新石林人”转变，实现“旅居即生活”。
关于“构建‘旅居友好’型配套与服务体系”方面
一、 配套服务体系搭建。我县加大对县域文旅基础设施建设的投入，支持石林推进“数字石林”、旅游公路、游客服务中心等项目建设，完善医疗、养老等配套公共服务设施。现有依托石林特色中医药资源发展膳食调理、康复疗养、中医养生等关联业态，推进杏林大观园中医药健康旅游示范基地建设，推进月下松间艺术养生中心、观石涧等康养配套住宿项目，形成“诊疗—康养—住宿”核心服务闭环。二、建设智慧服务平台。我县将在本年度开发“旅居石林”小程序。小程序将实现集成景区客流查询、住宿预订、投诉维权等全流程数字化服务，实现“一码通办”。三、强化人才核心要素保障。我县将择优选派骨干力量充实工作专班，持续加大文旅产业资金投入。与此同时建议省级层面定向输送文旅专业人才，将石林设为“文旅干部实训基地”，提升干部队伍专业能力。我们将健全人才引育留用机制，出台针对性激励政策，吸引更多专业人才投身石林文旅产业
五、 关于“实施‘客群优化’与精准营销策略”方面
一、 深耕文旅消费细分市场。释放银发消费潜力，加强与长三角、京津冀等地区合作，拓展疗休养、老年大学交流等合作渠道，打造2—3条银发康养游精品线路，推出康养旅居专项产品。培育时尚国潮消费，推动阿诗玛文化、撒尼刺绣等文化IP转化为时尚消费产品，推出民族旅拍、非遗手作等“潮玩”“潮品”。发展亲子游乐消费，推出亲子研学、科普体验等产品，打造沉浸社交、圈层兴趣、城市探索等文旅新场景。二、创新文旅营销宣传方式。我县已建议省级层面整合宣传资源，将“阿诗玛文化”“喀斯特奇观”纳入云南文旅核心IP矩阵，在央视、国际主流媒体开展专题宣传，提升云南文旅国际影响力。支持石林打造“年轻态”营销体系，与抖音、B站等平台合作，增强品牌传播力。积极组织文旅企业参加境内、外重要旅游展会，开拓东南亚、欧美等国际市场，力争入境旅游实现突破。我们将持续深化“中央—省—市—县”多级宣传机制，讲好石林故事，推动石林文旅品牌走向全国、走向世界。三、打造品牌赛事活动。充分发挥阿诗玛文化旅游季、火把节等活动撬动作用，以活动矩阵打响“跟着节庆去旅行”品牌，形成“季季有主题、月月有活动”的节庆赛事格局。将节庆活动与旅游、旅居产品营销深度融合，推出“节庆＋旅游、旅居套餐”。持续打造“昆明石林原野射箭公开赛”“长湖定向赛”“阿诗玛杯乒乓球邀请赛”等品牌赛事。
六、 关于“完善政策保障与实施机制”方面
我县将加快《石林县“十五五”文化和旅游产业融合发展专项规划》编制印发和实施工作，严格按照规划推进产业布局。强化2026年旅居产业高质量发展政策措施的宣传解读和执行督导，确保市场主体和旅居人员充分享受政策红利，定期开展政策落实情况调研，及时解决执行中的堵点难点问题，根据产业发展动态优化政策内容，让政策精准赋能产业发展。
感谢您对石林文化旅游工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
（联系人及电话：张迎旭 0871-67796409）
石林彝族自治县文化和旅游局
2026年9月3日
滇公网安备 53012602000114号