石林彝族自治县文化和旅游局关于县政协十一届五次会议第115010号提案答复的函
周林春委员：
您提出的《关于加快推进石林县东翼精品旅游线路打造的建议》（第115010号）收悉。感谢您对石林文旅产业、特别是东翼片区旅游线路建设的深度关注与系统思考。该提案由县文化和旅游局（石林管理局）主办，县委组织部、县委社会工作部、县农业农村局、县自然资源局、圭山镇人民政府、长湖镇人民政府协办。经认真研究，结合我县正在推进的《石林彝族自治县全域旅游高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》《石林县2026年促进旅居产业高质量发展若干政策措施（送审稿）》等文件，现就有关建议答复如下：
一、 关于将东翼精品旅游线路纳入全县“十五五”文化和旅游融合发展规划的建议
我县已明确将“旅游立县”作为首要发展战略，提出建设“国际知名旅游目的地”和“天然氧吧·旅居石林”目标，全力打造三百亿级文旅产业。在《石林彝族自治县全域旅游高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》中，已将“一核两翼”精品旅游线路作为重要谋划方向，东翼线路（以长湖、蓑衣山、阿着底、糯黑、矣美堵、圭山国家森林公园为重要节点）被列为重点策划板块，正系统研究发展基础、空间布局与客源市场。目前，我县已启动“十五五”文化和旅游融合发展规划研究，东翼精品旅游线路已作为文旅融合重点板块纳入统筹考虑，后续将深化民族文化资源挖掘和非物质文化遗产活化利用，推动叙事长诗《阿诗玛》、斗牛文化等转化为优质旅游产品，为东翼线路注入文化灵魂。
二、 关于围绕六大节点谋划农文旅、体旅融合项目并编制详规、串点成线的建议
东翼六大节点正按“串点成线、运营为先”思路加快推进：长湖景区正打造溶蚀湖泊花园、生态休闲公园、户外运动基地“三位一体”目的地，计划2026年12月前实现开园运营；糯黑旅居试点建设有序推进；圭山、长湖等区域正逐步完善骑行绿道、徒步线路、露营基地等户外运动基础设施，每年策划推出5个以上“赛事+旅游”活动。在项目谋划方面，我县已建立文旅前期策划项目库、在建续建项目库、招商推介项目库，全年滚动储备、包装文旅项目；绘制文旅产业招商图谱，重点对接长三角、大湾区、京津冀文旅企业，坚持运营为先开展招商引资，积极对标省级旅游高质量发展转移支付资金支持方向做好项目储备和申报，整合涉农、涉旅、涉体资金逐年推动项目建设。下一步，将结合您的建议，推动重点节点逐一编制修建性详细规划，提升项目落地的科学性和可操作性。
三、 关于强化要素保障、构建联农带农机制、打造乡村旅居品牌村的建议
要素保障方面，《石林县2026年促进旅居产业高质量发展若干政策措施》已出台，对旅居品牌创建、市场主体引进专业人才、赴县外客源地举办旅居专场推介等予以支持，正抓紧制定相关配套实施细则；用地保障由县自然资源局统筹，优先保障东翼重点项目合理用地需求。联农带农方面，三年行动方案明确实施“小微景观微改造+小微业态精提升”计划，在乡村培育阅读空间、手作工坊、文创商店、研学课堂、庭院剧场、乡村市集等小业态，加快培育乡村旅居重点村，推进糯黑、五棵树旅居试点建设；同时做强“路南卤腐”“石林乳饼”“圭山山羊”“石林人参果”等县域公共品牌和农产品地理标志产品，提炼推广农文旅融合发展典型案例，推动形成示范带动效应，着力打造乡村旅居品牌村。
四、 关于聚焦乡村治理、坚持党建引领、夯实农文旅融合基础的建议
乡村治理是东翼线路可持续发展的根基。将在旅居村、乡村旅游重点村建设中强化党建引领，支持加强农村基层组织建设、推进农村移风易俗，把乡村治理效能转化为产业发展优势，为农文旅深度融合筑牢坚实基础。
您提出的宝贵意见，为我县东翼精品旅游线路建设提供了重要决策参考，所提建议均与我县正在推进的工作高度契合，予以采纳并正在逐项落实。下一步，我局将切实履行主办职责，会同各协办单位，以东翼六大节点为重点，加快推进线路规划编制、项目建设、要素保障和乡村治理协同发力，全力推动石林文旅产业从“旅游”向“旅居”业态拓展、从“旅游目的地”向“品质旅居地”转变。
感谢您对石林文旅产业发展的关心和支持，欢迎继续监督指导。
（联系人及电话：张迎旭 0871-67796409）
石林彝族自治县文化和旅游局
2026年9月3日
滇公网安备 53012602000114号