石林彝族自治县市场监督管理局关于县政协十一届五次会议第115168号提案答复的函
关于县政协十一届五次会议第115168号提案答复的函
王葵委员：
您提出的《关于完善药品零售服务保障，赋能旅居产业发展的建议》提案已收悉。衷心感谢您对我县药品安全监管、旅居康养及文旅融合工作的关心支持。提案精准剖析了我县药品零售服务与旅居服务需求存在差距、零售药店布局不均衡、智慧监管与服务融合不够、基层监管力量不足、监管装备落后等现实问题；并提出完善便民服务体系、强化应急保障能力、推进智慧监管融合、强化政策扶持引导四项建议，对提升旅游旅居场景药品服务保障水平具有很强的参考价值。经认真研究办理，现答复如下：
一、石林县药品零售现状
我县现有药品零售药店130家，其中连锁药店74家、单体药店56家；主城区76家，乡镇（含景区周边）54家；在偏远山区设立便民药柜7个，开通网络销售的有80家。现有零售门店的设立位置和数量，能够满足旅居人群和全县群众的购药需求。
二、提案建议办理落实情况
（一）完善便民服务体系，彰显民生温度
以门店服务升级为抓手，推动药品零售门店由单一“购药场所”向“健康服务驿站”转型。一是升级门店服务。全县零售药店统一推行六项免费便民服务，均可提供休息座椅，免费饮用水，手机应急充电，配备血压计，体温计，开展用药咨询，并在店内公示服务公约。二是拓展线上购药。全县80家零售药店开通网络销售，其中2家开展24小时售药服务，均落实“网订店送、网订店取”服务模式，为旅居游客提供线上购药、配送到家服务；线上线下服务事项一并公示，主动接受社会监督。三是深化医企联动。推动药店与辖区社区卫生服务中心、康养机构建立协作关系，已联合开展旅居人群健康咨询、用药科普、慢病用药指导等活动3场次，落地“购药 健康服务 线上购药”一体化服务。四是补齐布局短板。针对农村及偏远旅游点位布局短板，引导本地连锁药店到乡镇偏远山区设立便民药柜，现已设立7个，推行定时定点服务、上门配送服务，解决偏远区域购药不便问题。
（二）强化应急保障能力，筑牢公共卫生防线
围绕旅居场景用药应急需求，构建储备充足、调配高效、溯源可查的应急药品保障体系。一是完善应急储备。指导本地药品连锁企业——石林县王葵药业有限公司总部完成应急药品库设立，制定应急物资储备清单，常态化储备口罩、退烧药、抗病毒药、消毒消杀物资，落实库存动态管理；全县130家零售药店均储备应急所需药品。二是健全联动机制。建立市场监管、卫健、医保、文旅部门联动机制，与辖区药品零售连锁企业签订应急保障联动协议，明确应急状态下药品调拨流程及各方责任分工。三是强化预案演练。修订石林县药品安全事件应急预案、地质灾害应急预案等，明确各成员单位职责分工，并组织开展了地震应急演练。
（三）推进智慧监管融合，赋能行业高质量发展
依托智慧化监管手段，实施分级分类监管，提升服务精准化水平。一是推进数据归集与线上服务融合。依托现有药品智慧监管系统，归集全县130家药店基础信息，重点完善药店服务信息、应急储备数据、网络销售经营信息，上线线下查询、预约购药、用药咨询等基础功能，用好已开通网销药店的线上服务入口，推进“线上 线下”服务融合。二是实施分级分类监管。推行分级分类监管和重点企业飞行检查，破解监管人手不足问题。三是强化风险共享与线上监测。推动与卫健、医保、文旅部门数据互通对接，建立旅居用药风险信息共享渠道；运用智慧监管线上巡查功能，强化对药品网络销售行为的线上监测，并对全县药店开展线上线下专项检查，严厉打击违规网络售药、经营不规范、哄抬药价、违规销售处方药等违法违规行为，守护旅居群众用药安全。
（四）强化政策扶持引导，激发行业发展活力
统筹激励与约束，推动药品零售行业与旅居康养产业深度融合。一是落实政策激励。将便民服务、应急储备、依法开展网络销售等落实情况纳入全县药店信用评价，在日常检查、分级分类监管中给予政策倾斜，引导企业主动加大服务硬件投入，拓展线上线下便民服务。二是树立行业标杆。鼓励全县零售药店立足自身品牌，在店内设立各具特色的便民服务项目；对优秀便民服务门店加大宣传引导，树立行业标杆，总结可复制工作经验，以点带面促进行业整体提升。三是强化宣传推介。联合文旅部门，利用文旅宣传平台、短视频、宣传手册，宣传药店便民服务阵地和线上购药渠道，将药店健康服务、网络购药服务纳入我县旅居康养服务宣传内容。
感谢您对市场监管工作的关心，恳请继续多提宝贵意见建议。
（联系人及电话：段艳玲，0871-67796815）
石林彝族自治县市场监督管理局
2026年9月10日
滇公网安备 53012602000114号