石林县教育体育局关于县政协十一届五次会议第115206号 提案答复的函
关于县政协十一届五次会议第115206号
提案答复的函
李贵平委员：
您提出的《关于审慎推进校点撤并的建议》收悉，现答复如下：
一、提案主要内容
您的提案提出：平稳、有序、科学地推进校点布局优化工作，建议坚持安全底线，审慎评估公交直通车方案，由交通、交警、应急、教育等部门联合对全县拟运行学校公交直通车线路进行全面实地踏勘与安全风险评估，制定完善的应急预案；坚持分类施策，杜绝“一刀切”撤并，综合考虑服务半径、地理条件、生源趋势、家长意愿、社区影响等因素；坚持科学推进，建立全过程监督机制，对撤并工作的安全评估、线路规划、学生安置、资产处置等关键环节进行全过程监督，确保政策执行的公开透明与规范有序；坚持综合保障，确保平稳过渡。高度重视低龄儿童的心理适应与家庭教育支持，妥善处置闲置校产并优先用于乡村公益事业。
二、办理情况
（一）出台方案。为适应城市化进程和人口变化对教育需求带来的影响，进一步调整优化校点布局，整合教育资源，促进教育公平、均衡、优质发展，县人民政府决定对农村地区较小规模学校进行有序撤并，拟出台《石林彝族自治县县校点调整优化实施方案》《石林县学校公交直通车运行实施方案》，根据我县实际缩减校点。同时，完善城乡公交体系，加大城乡公交覆盖面，为距离学校较远地区学生上下学提供学校公交直通车服务，解决学生上下学交通问题。
（二）工作原则。1.科学规划。坚持统筹规划、合理布局、动态调整的原则，根据学龄人口变化趋势动态调整，妥善处理好学生就近入学和接受良好义务教育的关系。2.循序渐进。坚持“科学评估、规范决策、应留必留、先建后撤、积极稳妥”原则，依法、依规、依程序对生源极少和生源持续减少的小规模学校进行有序撤并，防止因学校撒并增加学生或家长负担，防止因工作不到位引发舆情和群体事件。3.整合资源。对确需保留的乡村小规模学校，通过统筹实施义务教育薄弱环节改善与能力提升、教育强国推进工程等项目，持续改善办学条件。通过学校城乡共同体、学区化管理等方式，提升乡村小规模学校和寄宿制学校办学质量。4.提高质量。通过撤并整合，优化师资配置，共享教学设施，提升教育教学质量，为学生提供更丰富的课程资源和更好的学习条件。
（三）审慎推进。县教体局将统筹谋划规划，分步推进实施，动态调整布局，成熟一处推进一处，确保积极稳妥。1.充分调研，细化方案。广泛听取学校、乡镇（街道）、村委会（社区）、学生家长、教师等意见建议，根据各方意见建议，一校一策，制定确实可行的细化方案，确保稳妥推进。2.完善流程，稳妥推进。严格遵循校点优化调整的有关原则，按照校点撤并的有关规定和流程，在充分调研的基础上，认真进行方案论证完善，并按要求进行公示。按照成熟一校推进一校的原则，做好学生的入学安置工作、学生和家长思想工作，做好离校较远学生的交通保障工作，建立困难家庭学生交通服务费减免机制，确保撤并校点学生不因上学困难而辍学。3.强化宣传，积极引导。通过群众会、家长会等多种渠道，广泛宣传校点撤并的目的意义、政策措施，争取学生家长、学校教师和社会各界的理解和支持，营造良好的舆论氛围。4.强化监督，安全有序。建立监督评估机制，对校点撤并工作的实施过程进行全程监督和评估，随时关注工作进展和社会反映，对出现的问题和矛盾及时进行处置和解决，确保安全、平稳、有序推进。5.加强监管，盘活资产。按照省教育厅、省财政厅、省自然资源厅印发的《云南省中小学闲置校产清查盘活利用实施方案》（云教发〔2026〕6号），对撤并后的闲置校产，统一划转国资局，由其根据实际资产情况，采取公开处置、无偿划转、注入国有企业、经营权转让、出租出借等方式进行盘活。
三、办理结果
我们将认真采纳你的建议，根据地区适龄学生入学情况，结合行政区划、校点布局、学校建设等现实情况，优化校点布局，撤并农村小规模校点，做强中心校、做优直属校，实现每个乡镇（街道）保留1－2所小学、1－3个幼儿园，推进教育高质量发展，构建公平均衡、便捷普惠、优质可及的教育公共服务体系。
感谢您对教育体育工作的关心和支持。
（联系人及电话：王孝云，0871—67786959）
石林彝族自治县教育体育局
2026年9月14日
滇公网安备 53012602000114号