石林彝族自治县综合行政执法局关于县政协十一届五次会议第115186号提案答复的函
关于县政协十一届五次会议第115186号
提案答复的函
万明燕委员：
您提出的《关于加强户外广告牌监管，筑牢公共安全防线的建议》提案收悉，现答复如下：
为了营造一个安全、美观的城市风貌，坚持“减量、规范、提质、美观”原则，全面加强户外广告设施设置管理工作，守护“群众头顶上的安全”。
一、源头管控，筑牢风险防范根基
严格按照《中华人民共和国广告法》《城市户外广告和招牌设施技术标准》《昆明市户外广告管理条例》等法律法规和规范性文件要求，在户外广告审批和招牌备案工作中，精准落实各项法规条款。一是按照《城市户外广告和招牌设施技术标准》对设施的结构设计、材质选用、施工工艺等进行专业评估，确保其符合安全规范和技术要求；遵循《昆明市户外广告管理条例》明确设置地点、规格、期限等审批要素，做到有法可依、有章可循。二是不断规范户外广告审批、户外招牌设施备案工作，在审批流程中，从严审核设施结构安全，重点检查钢结构的焊接质量、螺栓连接强度等关键部位；严格把控材质标准，要求选用耐腐蚀、高强度的优质材料；规范施工流程，监督施工单位按照设计图纸和安全操作规程进行作业，严把新增广告设施设置关。三是压实主体责任，与所有设置单位逐一签订安全隐患告知书，明确列出设施可能存在的安全风险、维护保养责任、应急处置措施等核心内容，要求设置单位严格落实日常检查、定期维护等责任，从源头上防范安全风险，累计签订安全责任书2454份，发放检查记录卡2454份。
二、过程监管，动态排查消除隐患
坚持日常巡查与专项排查相结合，日常巡查实行“每日一巡”制度，按照划定的网格区域，对主次干道、商业街区、车站广场等重点路段和人员密集区域开展全面覆盖检查。一是在大风、雷雨等恶劣天气及重要节假日关键节点，启动专项排查机制，增加巡查频次和人员投入，重点检查楼顶大牌、高立柱广告等易受影响的设施。对松动锈蚀、破损老化、固定不牢等隐患建立详细台账，记录隐患位置、类型、程度、责任单位等信息，实行“一患一档”管理。二是针对隐患制定限期整改方案，明确整改措施、整改期限和责任人，整改完成后及时进行复查，严格按照验收标准进行销号，确保隐患彻底消除，实现闭环管理，及时消除各类安全风险隐患。三是2026年6月10日，石林县人民政府分管副县长召集各乡镇（街道）、各有关单位召开石林县2026年户外广告和招牌设施设置安全管理工作会。会议传达学习市级相关文件，深入解读文件精神和工作要求，并就石林县天际线广告排查整治等工作进行详细安排部署。要求各乡镇（街道）、各有关单位提高思想认识，强化责任落实，迅速开展天际线广告排查工作，重点排查影响城市天际线美观、存在安全隐患的广告设施。四是组织开展户外广告设施安全隐患排查“清零”行动，持续规范存量广告、招牌设施的管理，对存量广告和招牌进行全面梳理，按照“规范一批、提升一批、拆除一批”的原则进行分类整治。对于符合规范的设施，加强日常监管，确保其安全运行；对于存在轻微隐患的设施，督促责任单位限期整改提升；对于严重违规、存在重大安全隐患的设施，依法予以拆除。今年以来，共计排查户外广告26块，户外招牌1400余块，拆除存在安全隐患、设施老旧等户外广告及招牌设施60块，其中大型户外广告设施23块、店招店牌8块、侧挂式招牌2块、公益广告17块。
三、长效机制，牢牢守住安全底线
一是健全常态化巡查机制，明确责任分工，实行“定人、定岗、定责”制度，按照区域划分巡查责任片区，每个片区配备专门的巡查人员，确保巡查工作落到实处。二是提升宣传实效，通过举办宣传讲座、发放宣传资料、设置宣传展板等多种方式，广泛开展宣传引导活动，向商户和管护单位宣传户外广告和招牌设施安全管理的重要性和相关法律法规，增强其安全意识和责任意识。三是强化责任落实，督促行业主管部门、商户和管护单位落实日常维护责任，明确日常维护的具体内容和要求，建立监督考核办法，对维护责任落实不到位的单位进行通报批评和处罚，形成齐抓共管工作格局，牢牢守住城市公共安全底线。
下一步，我局将结合您的建议，持续从严抓好户外广告规范管理和安全隐患排查整治，不断提升精细化管理水平，切实筑牢城市公共安全防线。
感谢您对政府工作的关心和支持。
（联系人及电话：袁春霖，0871-67786995）
石林彝族自治县综合行政执法局
2026年7月22日
滇公网安备 53012602000114号