关于县政协十一届四次会议第114199号提案答复的函
关于县政协十一届四次会议第114199号
提案答复的函
何凤芸委员：
您提出的《关于促进公职人员享受家庭医生签约享受医保待遇服务的建议》提案收悉，现答复如下：
一、基本情况
石林县家庭医生签约工作以基层医疗卫生机构为平台，统筹二级医院医生加入家庭医生团队，提升家庭医生签约服务吸引力；以老年人、慢性病患者、孕产妇、0—6岁儿童等重点人群健康需求为导向，丰富家庭医生签约服务内涵，为签约居民提供生命全周期的健康管理服务，提升居民健康水平；保障家庭医生签约服务经费，激励家庭医生提供优质便捷的服务，实现居民和家庭医生获得感和幸福感双提升。
（一）推动优质资源下沉
县域医共体根据7家乡镇（街道）卫生院的短板及业务发展需求派驻20名相应的高资质医师进行对口帮扶，做好“传帮带教”工作，开展专家坐诊、健康体检、健康教育等活动以提供技术支持和指导，让老百姓在家门口就能享受到优质的医疗服务。
（二）加强政策宣传
结合“世界家庭医生日”、基本公共卫生服务、重点人群（老年人、慢性病患者、孕产妇、0—6岁儿童等）健康体检、义诊等契机，采用“线上+线下”融合宣传模式多维度、全覆盖强化家庭医生签约服务政策宣传，切实提升群众对该政策的知晓率和认同感。积极做实家庭医生签约居民健康咨询服务，以健康生活方式培育为重点，普及健康素养基本知识与技能，每月至少推送了1期健康指导和健康宣教信息；每季度电话联系或者面访签约慢病患者、老年人等重点人群至少1次，主动指导签约居民开展自我健康监测、合理膳食、控制体重等。
（三）优化简便服务
为提升机关事业单位参保人签约积极性，我们把家庭医生签约纳入单位健康管理工作体系。结合机关人员工作节奏快、健康需求多元的特点，将参照《云南省家庭医生签约服务包参考目录》，分病种定制实用的必要的个性化服务套餐，如健康体检、慢性病管理、中医药服务等；提供便捷的服务方式，如上门服务、在线咨询、预约就诊等，方便机关单位人员享受服务，经家庭医生转诊至上级医疗机构的签约居民，回到基层医疗卫生机构就诊时，家庭医生可根据上级医院处方开具相同药品；按照长期处方管理有关规定，为符合条件的签约慢性病患者开具4—12周的长期处方，在确保信息真实和用药安全的前提下，对高龄、卧床等行动不便的慢性病签约患者，经患者本人授权后可由家属代开药；推动家签与机关事业单位职工健康管理相结合，探索“单位+家庭医生”联动模式，提升服务效能；建立良好的服务反馈机制，定期通过面访、电话等形式及时听取机关单位人员的意见和建议，不断改进服务质量。
（四）送医入机关
近期，我局组织开展“送医入机关”专项服务活动。西街口镇、石林、圭山镇、板桥街道等多家卫生院先后组织家庭医生服务团队走进各机关单位，精准对接干部职工职业健康需求，切实把优质便捷的医疗服务送到岗位一线。针对机关干部久坐办公、作息不规律、颈腰椎劳损、慢性病多发等职业健康突出问题，各卫生院提前统筹部署，主动对接机关办公室摸排健康需求，整合全科、中医、公共卫生专业医疗力量，配齐血压计、血糖仪、理疗器械、健康手册及各类中医理疗物资，采取分时段、错峰服务的方式有序开展活动。
活动现场设置政策宣讲、健康筛查、中医理疗、签约服务四大专区。医护人员细致讲解家庭医生签约流程、医保优惠、慢病管理、上门随访等便民政策，纠正干部职工对签约服务的认知偏差。同时，为职工提供血压、血糖检测及健康问诊等一站式筛查服务，对指标异常人员一对一定制健康调理方案。此外，现场开展推拿、针灸、体质辨识等中医特色服务，有效缓解干部职工亚健康状态，并协助职工完成家庭医生签约、更新完善电子健康档案，实现动态化健康管理。本次活动累计服务干部职工百余人次，发放健康宣传资料三百余份，有效提升了家庭医生签约政策知晓率，实现职业健康问题早筛查、早干预，进一步拉近了医患距离。
二、存在问题
（一）人力资源配置不足。基层人才支撑不足，乡村医生队伍存在学历偏低、专业技能薄弱、人员不稳定、后备力量短缺等问题，截至目前，全县202名乡村医生中，仅97人具备执业（助理）医师资格，执业率仅为48.02%。
（二）机关企事业单位人员对家庭医生签约的认知度和参与意愿低。部分人员更倾向于选择大医院的专家，对基层家庭医生的专业能力存在怀疑。
（三）宣传力度有待加强。相关签约政策、医保服务政策、服务优势等宣传不够深入。
三、下步工作方向
（一）强化基层卫生人才队伍建设。引导鼓励乡村医生参加执业（助理）医师资格考试，提升医师资格考试通过率；积极落实万名村医培优提质行动，鼓励乡村医生参加学历教育和学历提升培训，提升专业理论水平。
（二）加强宣传引导。我局将联合医保等部门，针对性开展机关事业单位及参保人的家庭医生签约政策宣传。重点保障患病退休人员、慢病患者优先纳入签约范围，确保其及时享受健康管理、用药指导等服务。持续筑牢基层医疗服务网底，做实做细签约服务；精准对接群众需求，提供个性化服务；加大宣传力度，提升群众知晓率与获得感，以更有温度、更具实效的服务，当好群众健康守门人。
感谢您对政府工作的关心和支持。
（联系人及电话：龙蕊，0871-67785176）
石林彝族自治县卫生健康局
2026年7月3日
滇公网安备 53012602000114号