石林彝族自治县林业和草原局关于县政协十一届五次会议第115008号提案答复的函
石林彝族自治县林业和草原局关于县政协十一届五次会议第115008号提案答复的函
杨文武委员：
您提出的《关于高质量发展林下经济 赋能乡村全面振兴的建议》提案收悉，现答复如下：
一、基本情况
今年以来，我县深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，立足丰富的林地生态资源，把发展林下经济作为盘活林业资源、拓宽群众增收渠道、助力乡村全面振兴的重要抓手。持续探索林下种植、林下养殖、林产品加工、森林康养、生态研学等多元融合业态，不断健全工作机制、优化产业布局、强化技术服务，全县林下经济发展基础持续夯实、产业业态不断丰富、示范效应逐步显现，有效实现了生态增效、产业增值、群众增收，为全县绿色产业发展和乡村振兴建设提供了有力支撑。
二、建议办理情况
一是健全制度体系，规范产业发展秩序。依托县委、县政府产业链高质量发展总体部署，我县成立林下经济产业链专项工作机构，明确了年度发展目标、重点任务和保障措施。结合县域林地实际，印发《2026年林下经济发展方案》，严格坚守“生态优先、因地制宜、适度开发、永续利用”原则，划定林下种植、林下养殖、产品加工、森林景观利用四大发展方向，构建权责清晰、统筹联动、规范有序的产业发展格局。
二是摸清资源底数，精准科学布局产业。组织专业技术力量对全县林地资源开展全面核查，逐地块核实林地权属、林地类型、生态管控红线及可开发利用条件，完成资源分类统计、归档入库，建成标准化林下经济资源空间数据库，实现产业精准规划、项目精准落地。围绕中药材、食用菌、林下养殖、森林康养等重点领域，精准梳理招商方向，靶向补齐产业链短板，推动林下经济集约化、规范化发展。
三是强化技术服务，营造全民参与氛围。组建林草专业技术服务队，常态化下沉各乡镇、产业基地、种养一线开展技术指导和政策宣讲。2026年以来，累计开展精准技术服务16次，实现涉林乡镇全覆盖，有效解决林农、合作社生产经营难题。同步开展政策宣传活动3次，发放宣传资料300余份，全面普及林下经济扶持政策和标准化种养技术，充分调动群众参与林下产业发展的积极性、主动性。
四是丰富产业业态，提升产业发展质效。稳步推进林下中药材、食用菌、森林蔬菜种植，推广重楼、黄精、三七等特色品种培育。规范发展林畜、林禽、林蜂立体复合养殖模式，推动林牧共生发展。严格落实野生资源保育制度，推行“包山育菌”管护模式，规范野生林产品采集流程，推动初级产品初加工升级。深度挖掘森林景观资源，融合康养、研学、乡村休闲等业态，持续丰富林下经济发展体系。目前，全县备案林下经济项目4个，总投资1200余万元，利用林地千余亩，新增苗圃4个，林下经济呈现稳步向好的发展态势。
三、下步工作计划
下一步，我局将充分吸纳您的宝贵建议，持续聚焦林下经济高质量发展。进一步优化产业空间布局，大力培育本土经营主体，强化科技赋能支撑，不断延伸产业链、提升价值链，着力破解产业规模小、链条短、附加值低等发展瓶颈，持续推动林业生态资源优势转化为绿色产业优势和乡村振兴发展优势。
感谢您对林草工作的关心和支持。
（联系人及电话：申健，0871-67798653）
石林彝族自治县林业和草原局
2026年9月4日
滇公网安备 53012602000114号