石林彝族自治县板桥街道办事处关于县第十八届人大第五次会议第174号建议答复的函
万勇等14名代表：
您们提出的《关于将大叠水、小叠水、陷塘地质灾害避险搬迁新村打造成旅居新村的建议》建议收悉，现答复如下：
一、基本情况
大叠水、小叠水、陷塘村组属于地质灾害高风险区域，实施避险搬迁是保障群众生命财产安全的重要民生工程。安置新村，紧邻高铁站、交通便捷，毗邻大叠水瀑布景区，区位优势明显，生态资源优良、客源基础较好，具备发展乡村民宿、生态旅居的先天条件。近年来，石林县大力推进乡村旅居、康养休闲产业发展，政策导向明确、发展势头良好。您提出的打造旅居新村的建议，契合全县产业布局、全域旅游和街道乡村振兴发展方向，科学可行、贴合实际。
二、现阶段工作开展情况
（一）坚持高标建管，按标准打造安置新村。街道立足“安居打底、兴业赋能”，严格按照标准统筹规划新村布局，统一建筑风貌、优化户型结构、预留庭院拓展空间，兼顾群众自住需求和后期民宿改造、旅居运营需求。同时，多点发力、多元筹资，积极对接应急、住建、自然资源、乡村振兴、环保等部门，全力争取项目资金和政策支持，全面提升新村建设品质和配套水平。
（二）前置旅居配套设计，同步预埋基础设施。坚持“一次规划、分步实施、着眼长远”的原则，在保障安居功能的基础上，提前对旅居产业发展所需基础设施进行前置设计、同步建设、一体配套。针对后期民宿经营、游客接待、乡村旅居等业态需求，提前做好强弱电扩容、给排水提质、网络通讯覆盖、污水集中处理、公共停车场、村内同行道路、绿化景观、便民服务点位等配套设施预埋和建设，避免后期重复改造，全面夯实旅居发展硬件基础。
（三）依托资源优势，科学谋划旅居业态。充分发挥临近高铁站、毗邻大叠水景区、七世界景区的区位优势，紧扣全县旅居发展总体部署，主动对接县级文旅、自然资源等部门，用活乡村民宿扶持等政策，未来重点谋划乡村民宿、生态观光、农事体验、山野康养等特色业态，构建“景区带动、新村承载、群众参与”的旅居发展新格局。
（四）强化宣传引导，凝聚群众发展共识。结合搬迁安置工作，常态化开展政策宣讲，向群众解读全县旅居产业发展机遇和新村区位优势，引导群众转变发展理念，树立“住房变客房、庭院变业态”的发展思维，鼓励群众自主改造、抱团发展、就近就业，同步摸排群众发展意愿，为后续业态培育、招商引资和规范运营筑牢群众基础。
三、存在的主要困难
一是资金保障压力较大。新村按城市小区标准建设，且前置配套大量旅居基础设施，建设投入较大，当前资金主要保障住房、道路、给排水等刚需安居工程，旅居景观提升、经营性配套等资金仍存在缺口。二是产业基础较为薄弱。群众缺乏民宿经营、旅游服务相关经验，村级集体经济薄弱，缺少专业化运营主体带动，旅居业态培育周期较长。三是建设管控要求严格，旅居经营性配套、业态开发需逐级审批、规范实施。
四、下一步工作计划
（一）持续推进高标准新村建设。持续加强部门对接，多渠道争取项目和资金支持，严格落实旅居建设标准，全面完善安居设施和前置旅居配套，打造宜居宜游、功能完善的现代化安置新村。
（二）精准细化旅居发展路径。紧扣全县旅居发展规划，依托高铁站、大叠水景区叠加优势，结合前期前置配套建设基础，细化完善旅居发展实施方案，串连景区旅游线路，着力打造片区特色旅居示范节点。
（三）创新产业运营发展模式。积极申报乡村振兴、文旅专项项目，探索“村集体+农户+专业运营企业”合作模式，试点打造精品民宿、特色旅居小院，以点带面、稳步推开。
（四）抓实技能培训与服务保障。常态化开展民宿运营、旅游服务、消防安全、线上经营等技能培训，引导群众盘活自有住房资源，主动参与旅居产业发展，切实实现搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”，全力将避险搬迁新村打造为全县乡村旅居示范亮点。
衷心感谢您对板桥街道地质灾害避险搬迁和乡村旅居发展工作的关心、支持和指导。街道将持续压实工作责任、细化工作举措，稳步推进各项工作落地见效，请您一如既往关心支持街道工作。
石林彝族自治县板桥街道办事处
2026年8月14日
（联系人及电话：杨峣，0871-67742384）
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