石林彝族自治县交通运输局关于县第十八届人大第五次会议第233号建议答复的函
田会利代表：
您提出的《关于全面推进“四好农村路”高质量发展的建议》建议收悉，现答复如下：
一、基本情况
农村公路是服务农业、农村、农民的公益性基础设施，是连接城乡、促进共富的“血脉通道”。近年来，我县农村公路建设成效显著，但对照新时代推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化的更高要求，以及农民群众对便捷、安全、舒适出行的热切期盼，我县农村公路网络仍存在一些突出短板。例如：部分骨干路网技术等级偏低，通行能力不足；一些行政村之间、自然村组内部的连接道路狭窄，会车困难，存在安全隐患；道路“重建轻养”现象依然存在，长效管护机制有待健全；路网与产业、旅游、物流的融合深度不够，服务经济社会发展的效能有待进一步激发。
当前，国家层面已就农村公路发展作出了新的战略部署。国务院于2025年7月颁布了《农村公路条例》，以法规形式明确了“建、管、养、运”并重的发展原则和县级人民政府的主体责任，为农村公路高质量发展提供了坚实的法治保障。紧接着，交通运输部等三部门联合印发了《新一轮农村公路提升行动方案》，部署了覆盖路网质量、安全、运输、治理能力等八个方面的系统性提升行动，并设定了到2027年和2035年的明确发展目标。建议紧抓国家政策机遇，立足我县实际，系统谋划、扎实推进农村道路网络的全面提升。
二、建议办理情况
县交通运输局高度重视本建议的办理工作，接到办理意见后组织相关人员专题研究全面推进“四好农村路”高质量发展的建议。2026年是“十五五”开局之年，县交通运输局将持续深化“四好农村路”全国示范县创建成果，实施新一轮农村公路提升行动，打造绿美农村公路、乡村旅游示范路，构建外通内联、通村畅乡、安全高效、普惠公平的农村公路网络，为乡村振兴提供坚实交通支撑。
一是提升农村公路路网质量。推动农村公路骨干路网提档升级，打通乡镇、主要经济节点对外快速通道，实施西街口镇、石林街道、大可乡、鹿阜街道、板桥街道、圭山镇等乡镇对外双通道建设163.399公里。统筹农村公路穿村路段兼顾村内主干道功能，实施茶小路、松起公路等169条农村公路老旧公路改造以及过窄农村公路拓宽改造308公里。延伸完善基础路网，推动农村公路建设项目更多向进村入户倾斜，加快建制村通等级路。重点解决20户及以上自然村互联互通短板问题，实施石林县鹿阜街道、圭山镇、板桥街道、西街口镇、石林街道等乡镇20户及以上自然村路面硬化项目232.53公里。加强农村公路连接互通，健全农村公路与国省干线、城市道路、村内道路的衔接机制，打通“断头路”、畅通“微循环”。
二是推进昆明市县乡公路“互联互通”。积极推进昆明市县乡公路"互联互通"工程规划实施，加强石林县与周边宜良县、弥勒市等地区的交通联系，打破行政界限，促进区域协调发展。规划储备石林县板桥街道石林西站-宜良县竹山镇公路工程、宜良县匡远-石林县鹿阜公路工程、石林县圭山镇尾乍黑-弥勒市弥阳镇公路工程、石林县大可乡南大村-弥勒市西二镇公路工程等4个与周边县市的互联互通项目。
三是完善农村公路养护管理体系。健全“县道县管、乡道乡管、村道村管”三级路长制，压实乡镇（街道）农村公路养护主体责任，将养护成效纳入其年度绩效考核范畴。推行“日常巡查+定期专业检测”的常态化管养模式，严格执行月度巡查、恶劣天气加密巡查要求，重点开展预防性养护、应急性养护、桥梁专项养护及水毁抢修，确保公路病害与安全隐患能早期发现、及时处置。同步构建“日常保养 + 预防性养护 + 修复性养护” 三级养护体系，总覆盖里程 1391 公里，全面覆盖全县现有县乡村道网络，实现路网全生命周期管理，保障道路安全畅通与服务品质。
三、下步工作方向
下一步，县交通运输局将立足石林实际，克服保守思想，坚持规划可行、举措落地，以“补瓶颈、强网络、融产业、优服务”为核心。优先打通对外通道、县域薄弱片区等瓶颈路段，完善安防设施与交通管理平台，持续深化“四好农村路”建设。
感谢您对交通运输工作的关心和支持。
（联系人及电话：段利兵 0871-67798580）
石林彝族自治县交通运输局
2026年7月5日
滇公网安备 53012602000114号