石林彝族自治县交通运输局关于县第十八届人大第五次会议第127号建议答复的函
槐永强代表：
您提出的《关于将石林县乡镇集镇道路纳入国债项目包装进行改造提升的建议》已收悉，现答复如下：
一、基本情况
乡镇集镇道路是连接城乡、畅通物流、便利群众出行的“毛细血管”，更是推动乡村振兴、完善集镇功能、提升群众幸福感的重要基础设施。由县级相关部门统筹，严格对标国债项目申报要求，以“民生改善+基础设施提升”为导向，将全县乡镇集镇道路改造项目整体打包、统一包装，重点完善可研、环评、用地预审等前期手续，规范编制申报材料，突出项目合规性、必要性及社会效益，全力争取国债资金支持。通过将全县乡镇集镇道路纳入国债项目包装改造，可有效改善集镇交通环境，提升集镇承载能力，畅通城乡物流通道，切实把国家政策红利转化为推动石林县高质量发展和乡村全面振兴的强大动能。
二、建议办理情况
县交通运输局高度重视建议办理工作，由局主要领导组织相关科室、部门人员专题研究该建议的办理意见，并征求和听取县发展和改革局的意见建议。结合工作实际，现答复如下：一是支持领域不契合。乡镇集镇道路仅可对应超长期特别国债“重大基础设施安全保障能力提升”单一专项申报，该专项资金重点投向国家重大战略配套的高速铁路、高速公路改扩建、综合交通枢纽、骨干物流通道等重大交通基础设施；截至目前，昆明市范围内无乡镇集镇道路类项目获批国债资金案例，且“两重”领域项目资金并未向“重大基础设施安全保障能力提升”专项倾斜，乡镇集镇道路（大部分为农村公路）改造获得国债支持的可能性较小。二是前期基础工作不充分。国债项目申报要求项目需纳入省级以上专项规划，前期要完成立项批复、用地预审、环境影响评价等全套法定手续，当前我县相关集镇道路项目尚未完成系统谋划与要件办理工作，暂不具备申报成熟度。
三、下步工作方向
下一步，我局将持续跟进把握国家和省级政策动态，密切关注超长期特别国债“重大基础设施安全保障能力提升”专项申报通知及支持范围调整扩容信息，并加强与上级交通运输主管部门和发改部门的协调对接，积极争取政策解读与业务指导。同时，将系统梳理盘点全县乡镇集镇道路，围绕安全能力提升、重点路段改造方向提前谋划项目，有序推进项目建议书、可行性研究、初设及土地、规划、环评等前期准备工作。一旦条件成熟、申报通道开放，报经县人民政府研究同意后，我局将第一时间启动并完善项目手续，全力以赴做好申报争取，积极回应代表和群众关切。
感谢您对交通运输工作的关心和支持。
（联系人及电话：殷鹏 0871-67798580）
石林彝族自治县交通运输局
2026年7月23日
滇公网安备 53012602000114号