石林彝族自治县人民政府关于昆明市第十五届人大七次会议第157272号建议答复的函
李丽平代表：
您在昆明市第十五届人大七次会议上提出的《关于帮助实施云南石林圭山革命老区红色文化旅游建设项目的建议》收悉，现答复如下：
一、基本情况
石林彝族自治县（以下简称石林县）是解放战争时期的革命老区县，圭山地区留存了“一支人民的军队”遗址、朱家璧记事碑纪念广场等重要红色遗迹，孕育了以“边纵精神”为核心的红色文化，享有“云南人民闹革命，圭山打出第一枪”的美誉。近年来，石林县以全域旅游发展为抓手，重点推进圭山镇红色资源保护与开发，已完成“一支人民的军队”遗址修缮、撒尼民俗文化博物馆改造等工程，乡村旅游标识标牌、服务配套设施显著完善。
当前，石林县编制了《云南石林圭山革命老区红色文化旅游建设项目概念性规划》，项目计划总投资5993.57
万元，以“一支人民的军队”事迹和朱家璧将军精神为核心，联动矣美堵村、矣维哨村、糯斗村、大糯黑村等村落，聚焦昆明市及周边党员、研学群体、预备役人员，通过“红色教育+生态旅游+民族团结”融合发展模式，把圭山打造为集预备役训练、边纵文化体验、主题党日学习、户外拓展训练、红色旅游研学、爱国主义教育于一体的红色教育传承基地。项目建成后，预计带动就业500余人，辐射群众增收约2000万元，助力乡村振兴与民族团结进步。
二、建议办理情况
石林县成立了由县委常委、县人民政府常务副县长任组长，县文化和旅游局（石林管理局）局长、县政府办联系副主任任副组长，县政府办、县文化和旅游局（石林管理局）、圭山镇有关人员为成员的建议办理工作小组。工作小组多次召开专题会议研究，并与代表一同对圭山革命老区红色文化旅游建设项目进行了实地调研，开展了以下工作：
一是把红色旅游纳入《石林县“十五五”文化和旅游融合发展规划》，为打造石林红色旅游基地夯实基础。
二是明确项目由圭山镇人民政府负责实施，完成项目概念性规划编制。
三是积极与省老促会等机构协调对接，拟开展云南省乡村旅居示范村申报工作，争取上级资金支持。
四是启动了石林县糯黑艺术旅居示范村、石林县矣美堵生态农文旅融合乡村振兴项目建设，其中糯黑艺术旅居示范村建设项目计划投资706.40万元，主要建设内容为：人居环境整治提升、特色民宿改造、绿美乡村打造、旅游基础设施修缮、村庄道路提升、艺术礼堂修缮等；矣美堵生态农文旅融合乡村振兴项目计划投资542万元，主要建设内容为：新建民宿客栈、打造配套公共空间、实施运营管理与人才培训、开展品牌宣传与营销推广等。目前，糯黑村、矣美堵村建设项目已取得阶段性成效，极大地推进了圭山革命老区红色文化旅游项目建设进度。
三、下步工作计划
一是强化资金保障。持续争取中央、省级专项资金，探索“政府+社会资本”合作模式，吸引文旅企业参与投资运营。
二是完善业态布局。围绕“六基地”定位，开发边纵历史情景剧、军事拓展训练、红色研学课程等特色产品，力争2027年建军节前完成核心区建设并试运营。
三是深化协同联动。在项目建设、品牌推广等方面积极争取上级支持，将圭山红色旅游打造为全市红色旅游精品线路核心节点，打响“昆明红色教育首选地”品牌。
感谢您对石林文化旅游工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
石林彝族自治县人民政府
2026年6月23日
（联系人及电话：张迎旭 0871-67796409）
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