石林彝族自治县卫生健康局关于县第十八届人大第五次会议第327号建议答复的函
石林彝族自治县卫生健康局
关于县第十八届人大第五次会议第327号
建议答复的函
崔斌代表：
您提出的《关于西街口镇卫生院配备120救护车》建议收悉。首先，衷心感谢您对基层医疗卫生事业发展、群众生命健康保障工作的高度关注和大力支持。您在建议中精准剖析了西街口镇因无专用120救护车带来的院前急救薄弱、应急转运不足、分级诊疗不畅等实际问题，贴合山区乡镇地域特点和基层医疗工作实情，内容客观详实、建议极具民生针对性，对优化基层公共卫生服务、补齐医疗应急短板具有重要参考价值。我单位高度重视，第一时间结合车辆编制、财政预算、医疗资质、行业配置规范等政策标准开展全面核查、专项研判，现结合当前工作实际，将有关情况答复如下：
经核查，西街口镇辖区村落分散、地形复杂、群众就医转运距离远、急救保障压力大，卫生院缺乏专用120急救转运车辆，确实存在急危重症转运不专业、应急响应能力不足、特殊群体就医保障薄弱等问题，一定程度上制约了基层医疗服务质量提升，影响群众就医获得感。您反映的问题真实客观、贴合民生实际，我单位高度认可、充分吸纳。
结合当前车辆编制核定、财政专项预算、基层急救站点标准化建设等现行政策规定及全县医疗资源统筹配置规划，现阶段暂无法为西街口镇卫生院单独配置120专用急救救护车。主要受限原因如下：一是全县120急救车辆编制、牌照资质、调度权限归口省、市统一管控；二是基层医疗特种车辆购置财政专项预算已固化，无新增车辆采购专项经费支撑，暂无法落实整车采购、上牌备案及运维保障经费；为切实回应群众急救就医需求，全力补齐当前基层急救转运短板，最大程度保障辖区群众生命健康安全，我单位坚持问题导向、立足现有条件，统筹现有医疗资源，落实替代保障举措，全力做好辖区院前急救、病患转运、应急医疗保障等工作：
一、优化县级急救联动，压缩应急响应时长
进一步强化西街口镇卫生院与县120急救指挥中心联动值守机制，建立山区急救优先响应制度。针对偏远村组路况复杂、转运距离远的特点，优化急救调度流程，对辖区心脑血管急症、意外伤害、急腹症等危重病例，由卫生院先期开展现场急救处置，同步对接县级120急救车辆就近调度、快速驰援，最大限度缩短急救等待及转运时间，抢抓患者黄金救治窗口期，切实降低急症救治风险。
二、规范应急转运保障，补齐日常转运短板
针对日常复诊、康复转诊、特殊人群随访、非紧急重症转运等常规就医需求，指导西街口镇卫生院规范启用院内合规应急转运车辆，配齐急救担架、氧气设备、急救药品、监护设备等配套设施，严格落实转运医护跟车制度，规范转运流程、严守医疗安全标准，全力解决辖区老人、慢性病患者、残疾人等特殊群体就医转运难题，缓解“转院难、出行难”问题。
三、强化基层急救能力，提升院前处置水平
常态化开展卫生院医护人员院前急救专项培训，重点强化心肺复苏、创伤急救、急症处置、院前监护等实操能力培训，健全基层院前急救处置规范。确保急救车辆抵达前，基层医护人员可快速开展规范现场救治，有效衔接后续转运及上级救治工作，以过硬的院前处置能力弥补硬件配置短板，切实筑牢基层急救第一道防线。
四、健全应急值守机制，筑牢公共卫生防线
完善卫生院24小时应急值班值守制度，建立辖区突发疾病、意外伤害、公共卫生突发事件动态台账，细化应急处置流程。针对疫情防控、自然灾害、安全事故等突发场景，健全快速响应、先期处置、协同转运工作机制，联动县级应急、卫健、急救等部门开展联合处置，全面提升基层公共卫生应急保障能力。
五、统筹资源长远规划，积极争取政策落地
2026年2月25日，县政府分管副县长召集相关部门召开专题会议，有效推进解决长湖、大可、西街口卫生院现无救护车事宜，并把西街口镇卫生院120救护车配置需求纳入全县卫生健康事业中长期发展规划，积极向上级卫健、财政、车编部门汇报对接，主动争取急救站点扩容、车辆编制新增、专项经费扶持等政策倾斜。待后续全县急救资源统筹调整、财政专项预算落地、基层急救配置标准优化后，优先将西街口镇卫生院纳入120急救车辆配置计划，彻底解决基层急救转运硬件短板。
下一步，我单位将立足当下、着眼长远，一方面持续优化急救联动、转运保障、院前救治等各项兜底举措，全力保障辖区群众就医及急救安全；另一方面持续跟进政策争取、项目申报、资源统筹等工作，全力推动基层医疗应急保障能力提质升级。
再次感谢您对我县卫生健康事业发展的关心、支持与建言献策。
（联系人及电话：李云全，0871-67796697）
石林彝族自治县卫生健康局
2026年7月28日
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