石林彝族自治县公安局关于县政协十一届五次会议第115105号提案答复的函
石林彝族自治县公安局关于县政协十一届五次会议第115105号提案答复的函
孙春晖委员：
您提出的《关于在公安机关婚姻矛盾纠纷调处工作中融入女性柔性化解机制的建议》提案已收悉，现答复如下：
婚姻家庭矛盾纠纷是影响社会和谐稳定的重要因素，近年来呈现多发态势，部分纠纷甚至引发命案，形势较为严峻。公安机关作为基层社会治理的重要力量，承担着排查化解婚恋家庭矛盾纠纷的重要职责。在实际工作中，由于一线调解人员中女性比例偏低，多数为男性民警参与，导致在调处过程中，对女性当事人的心理状态、情感诉求等方面关注不够，一定程度影响调解效果，甚至引发新的矛盾。
针对您的建议，我局结合当前工作实际，认真研究，积极落实相关举措，并从以下几个方面开展了工作：一是健全工作机制，推动矛盾纠纷排查化解规范化。认真贯彻落实上级公安机关关于矛盾纠纷排查化解的有关要求，结合我县“2+3（1）+N”基层治理机制，制定并印发《石林县公安局婚恋家庭矛盾纠纷升级阻断机制》，进一步健全婚恋家庭矛盾纠纷分级管理制度，将其纳入“绿、黄、红”三级动态管控体系，做到责任到人、措施到点，确保矛盾早发现、早介入、早化解，切实提升源头治理能力。二是优化力量配置，提升女性调解员专业化水平。为进一步增强调解工作的针对性和实效性，在各派出所调解室中，原则上配备至少1名专职或兼职女性调解员。女性调解员由综治中心、妇联、民政、司法、社工等部门的女性工作人员，以及具备心理学、社会工作、法律等专业背景的民辅警担任，充分发挥其在沟通协调、情感疏导、心理抚慰等方面的优势，切实提升对女性当事人的理解与回应能力。三是整合多方资源，构建多元共治调解新格局。加强与县妇联、民政、司法、社区等部门的协作联动，吸纳妇联干部、心理咨询师、法律工作者等专业力量作为特邀调解员，参与婚恋家庭矛盾纠纷的调处工作。同时，针对部分复杂案件，邀请女性长辈、亲属等参与调解，借助亲情纽带增强调解的亲和力与说服力，推动矛盾纠纷实质化解。
下一步，我局将定期组织女性调解员开展心理学、沟通技巧、法律知识等方面的专题培训，加强典型案例分析和经验交流，进一步提升其专业能力。同时，在条件允许的派出所设立专门的婚恋家庭纠纷调解室，着力营造温馨、私密、安全的调解环境，切实增强女性当事人的信任感和安全感，全面提升调解工作质效。
感谢您对公安工作的关心和支持。
（联系人及电话：王建斌 0871-67786012）
石林彝族自治县公安局
2026年7月20日
滇公网安备 53012602000114号