石林彝族自治县第十八届人民政府第124次常务会议
石林彝族自治县第十八届人民政府
第124次常务会议
2026年2月10日，县委副书记、县人民政府县长土绍芳主持召开县第十八届人民政府第124次常务会议。
会议传达学习了习近平总书记对做好“三农”工作作出的重要指示精神以及中央农村工作会议精神。会议指出，“三农”工作是治国安邦的重中之重，是全县发展的基本盘，必须提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。要全面把握“三农”工作核心要求，聚焦生猪产业调控、耕地保护、农村乱占耕地建房整治、农业防灾减灾等关键领域，常态化落实帮扶政策，深化农文旅融合，因地制宜推进和美乡村建设，扎实推动乡村振兴各项工作走深走实。会议强调，要锚定“三农”工作重点任务，补齐发展短板、强化保障支撑。要坚守耕地保护红线，严格落实耕地保护责任，持续推进农村乱占耕地建房整治，筑牢粮食安全根基。要健全农业基础设施，构建完善的农业防灾减灾体系，提升农业抗风险能力。要持续增进民生福祉，保留并办好必要的乡村小学，推进农村改厕、垃圾和污水治理，深入实施文明乡村建设。要深化农村改革，稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，有序推动集体经营性建设用地入市，规范农村宅基地建房管理，创新乡村振兴投融资机制。要答好农民持续增收之问，做强特色优势产业，夯实“三农”发展根基。
会议传达学习中央一号文件和云南省委农村工作会议精神。会议指出，2026年中央一号文件作为“十五五”开局之年指导“三农”工作的纲领性文件，锚定农业农村现代化目标，以推进乡村全面振兴为总抓手，明确了提升农业综合生产能力、实施常态化精准帮扶、促进农民稳定增收等重点任务，为做好“三农”工作提供了根本遵循和行动指南。云南省委农村工作会议全面落实中央部署，结合地区实际，系统总结了“十四五”以来全省“三农”工作成效，明确了“十五五”时期重点抓好的6件事，聚焦高原特色农业发展、农民增收、宜居宜业和美乡村建设等关键领域作出具体安排，贴合云南实际，为抓好“三农”工作划定了路线图、明确了任务书。当前，做好全县“三农”工作，必须深刻把握核心要义，把思想和行动统一到党中央和省委的决策部署上来，立足自身资源禀赋，找准工作切入点和着力点，推动“三农”工作高质量发展。会议强调，“三农”工作事关现代化建设成色和群众幸福安康，必须提高政治站位、强化责任担当，切实增强做好“三农”工作的责任感、使命感和紧迫感。一要深刻认识粮食安全的极端重要性，坚决守牢耕地红线，落实粮食安全党政同责，推动粮油生产稳定发展，健全种粮农民收益保障机制，筑牢粮食安全防线。二要始终把农民增收作为“三农”工作的“牛鼻子”，紧扣“群众持续增收之问”，立足本地优势，完善联农带农机制，推动高原特色农业提质增效，让农民增收更有保障、更可持续。三要坚持农业农村优先发展，在资金保障、政策支持、要素配置上持续倾斜，着力破解“三农”工作中的堵点难点问题。会议要求，全县各级各部门要切实把学习成果转化为工作实效，不折不扣抓好各项任务落实。一是扛牢粮食安全政治责任，在稳产保供上主动作为。县人民政府分管领导牵头，认真研究近期出台的《关于强化以补定占改革耕地占补平衡管理的通知》等政策，破解发展瓶颈，扎实推进高标准农田项目建设。二是聚焦特色产业，在富民增收上求突破，提前谋划烤烟种植工作，围绕“为工业提供原料”目标，科学布局养殖产业，大力发展绿色养殖，加快推进羊小贝项目建设；持续壮大人参果特色产业，着力破解品牌保护、种苗培育、产品销售等发展难题，拓宽农民增收渠道。三是学习运用好“千万工程”经验，建设宜居宜业美丽乡村，县人民政府分管领导牵头，研究垃圾处理费、农村污水项目资金安排计划，强化村庄保洁管理考核，统筹推进农村垃圾、污水、厕所三项工作，以人居环境提升赋能农旅融合发展。四是筑牢防返贫防线，压实乡村振兴工作责任，加大项目谋划力度，完善联农带农利益联结机制，强化助农增收支撑。
会议传达学习了省、市两会精神及市政府2026年第二次全会精神。会议指出，要锚定目标“抓落实”，深化加压意识，细化目标责任，定期调度研判，确保以旬保月、以月保季、以季保年。要聚焦重点“抓落实”，以项目建设实效推动发展计划落地、目标落实、成效实现。要系统谋划“抓落实”，坚持系统观念，树立统筹意识，完善体制机制，推动资产盘活，构建起“资源—资产—资本—资金”的良性循环。要解放思想“抓落实”，树牢“有解思维”，敢闯敢试，坚持在解决问题中发展、在发展中解决问题。要务实为民“抓落实”，高质量办好2026年民生实事，持续清理拖欠企业账款，抓好烂尾项目整治、城市基础设施、农村人居环境、就业等急难愁盼问题，用心用情用力解决好人民群众可感可及的小事。要清正廉洁“抓落实”，筑牢思想防线、严明纪律规矩，做到守土尽责、守土担责，严格落实请示报告制度，把党风廉政建设贯穿政府工作全过程，为推动各项工作落地见效提供坚强保障。会议强调，要聚焦当前重点，攻坚克难、全力冲刺，确保一季度主要经济指标实现良好开局。要坚决守牢岁末年初安全底线，排查整治各类风险隐患，确保节日期间社会大局和谐稳定。要精心营造节日氛围，统筹做好市场保供、民生保障等工作，确保人民群众度过一个欢乐祥和的新春佳节。会议要求，一是明确目标任务。县两会明确了2026年地区生产总值增长5%以上，产业投资占比65%以上，规上工业增加值增长10%左右，一般公共预算收入增长3%左右等各项目标，县政府办要尽快对政府工作报告进行分解督办，压实各级责任，确保年度目标按期完成。二是聚焦产业提质，实现百亿级产业集群新突破。县级产业发展牵头部门要认真研究“1+3”百亿级产业发展情况，针对性开展延链补链工作，推动传统优势产业转型升级。三是筑牢生态屏障，赋能绿色发展。要深入落实全省“生态文明建设排头兵”、全市“守护绿水青山”要求，持续推进各级环保督察反馈问题整改销号。要立足生态资源禀赋，在林下经济发展上有突破、有看点。四是践行为民宗旨，在解决群众急难愁盼上取得新成效。要持续巩固提升“学前教育普及普惠示范县、义务教育优质均衡发展县”等创建成果，优化教育布局。要持续深化“全国民族团结进步示范区”创建成效，有形有感有效促进各民族在文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近。五是以安全稳定为根本前提，着力提升全域综合治理现代化水平。紧盯交通运输、旅游景区、森林防火、建筑施工等重点领域，以及春节、寒假等重要节点，深入开展隐患排查，坚决防范和遏制重特大事故发生。统筹整合基层法治资源，努力将矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、消除在萌芽。要统筹抓好岁末年初市场保供稳价、困难群众帮扶、农民工工资支付保障以及春节旅游接待服务，守护社会和谐稳定。六是保持奋斗姿态，在转变作风狠抓落实上彰显新气象。要对标先进深化加压意识，全面提升工作标准，以改革破解国企管理、园区发展等历史遗留问题，激发内生动力，确保“十五五”规划第一步迈准迈稳，实现一季度经济良好开局。
会议还研究了其他事项。
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