关于县政协十一届四次会议第114180号提案答复的函
殷石平委员：
您提出的《关于规范农村宅基地建房相关退让距离的建议》提案收悉，现答复如下：
一、农村宅基地建房联审联批工作要求
根据《石林彝族自治县人民政府办公室关于建立健全农村宅基地联审联管工作机制的通知》（石政办发〔2021〕19号）文件要求。乡镇（街道）宅基地审批和农房建设联审联管办公室收到申请材料后，应及时采取实地核查、查阅档案、对照规划、会议审核等方式开展联审、联批。审核中，乡镇（街道）农业综合服务中心负责审核申请人是否符合建房资格、拟用地是否符合宅基地布局要求和面积标准、宅基地和建房（规划许可）申请是否经过村组审核公示等资料，并综合各有关部门意见提出审核建议：乡镇（街道）规划建设中心负责审核是否符合村庄规划、设计方案要求、住宅建设是否符合风貌等；乡镇（街道）自然资源所负责审查用地建房是否符合土地利用规划、国土空间规划、用途管制要求，涉及公路、电力、燃气、水务、环保等部门单位业务职能范围的及时征求意见。
因此，乡镇（街道）在开展联审联批过程中，严格落实“三到场”工作要求，实地踏勘，全面了解农户申请建房地点四邻情况，及时征求相关行业部门意见，确保新建住宅符合安全距离要求。
二、下步工作
（一）健全规划管理体系。在县、乡镇级国土空间规划中明确划定加油站等危险设施周边的安全控制线，并将其纳入村庄规划强制性内容。在规划编制阶段，应充分考虑现有加油站周边宅基地的布局优化，避免在安全距离内新增住宅建筑。
（二）加强专业技术培训，提升工作人员业务能力。加大对农村建房审批管理工作人员的专业技术培训力度，定期组织开展业务培训和交流学习活动，邀请专家学者进行授课，学习农村建房规划设计、施工技术、质量安全监管等方面的知识，不断提升工作人员的业务能力和技术水平。鼓励工作人员参加相关职业资格考试，提高专业素质。同时，通过引进专业人才、购买技术服务等方式，充实农村建房审批管理工作力量，提高工作质量和效率。
（三）强化部门协同配合，形成工作合力。进一步明确各部门在农村建房审批管理工作中的职责分工，加强部门之间的沟通协调和协作配合。建立健全农村建房审批管理工作联席会议制度，定期召开会议，研究解决工作中存在的问题。完善联合执法工作机制，加强农业农村、自然资源、住建、公安等部门之间的执法联动，形成打击违法建设的强大合力。加强对乡镇农村建房审批管理工作的指导和监督，县级部门加强沟通协调力度，下沉基层做好业务指导 。
（四）加强农民安全宣传教育。通过多种形式向农村居民宣传加油站安全距离知识，提高安全意识。编制通俗易懂的《农村宅基地建房安全指南》，明确与加油站等危险设施保持安全距离的重要性，引导村民自觉遵守安全规定。
感谢你对农业农村工作的关心和支持。
石林彝族自治县农业农村局
2025年9月1日
滇公网安备 53012602000114号