关于县政协十一届四次会议第114084号提案答复的函
赵兰委员：
您提出的《关于对烤烟产业与果（粮）可持续发展的建议》提案收悉，现答复如下：
一、切实推进核心烟区优化布局
2023年，石林县人民政府办公室印发《石林县核心烟区优化布局工作实施方案》，从“稳烟区、稳烟田、稳烟农”筑牢石林烟草产业高质量发展基本盘出发，从巩固优势产业和优化产业结构的角度考量，利用地形地貌，提倡以山为界、以林为界、以村庄为界，以种烟村（组）为基本单元，村委会（社区）、乡镇（街道）逐级组织，确定范围、片区四至坐标，经村（组）、村委会（社区）、乡镇（街道）、县级逐步审核后上图入库。经信息公示、烟农签字确认，对全县核心烟区开展新一轮的划定和保护，划定783个核心烟区，包含22.3万个地块，共40.73万亩。为推动烟叶产业高质量发展奠定科学基础。同时，科学合理处理烟果矛盾，切实维护烟农、果农合法利益。
二、强化核心烟区优化布局成果运用
2025年，石林县人民政府办公室印发《石林县2025年稳固核心烟区工作方案》，明确坚持引导式限制和自愿选择相结合，通过明确作物种植区域，促进烟果和谐发展、烟粮协同发展，促进优势产业互利互惠，进一步强化烟草产业对农民增收、财政增税、烟企增效的支撑作用。根据各乡镇（街道）、村（社区）人参果与烤烟混种、轮作实际情况，确定2025年烤烟面积调整计划。人参果进入烟区的，按照一定比例调减烤烟种植计划，调减出的种植计划在全县范围内统筹调整分配，重点向种烟积极性高、烟果错位布局到位的乡镇（街道）、村（社区）倾斜。并拟将“烟果”错位布局纳入全县对乡镇（街道）考核体系。
三、积极推进粮烟协同发展
2024年，实施省级烟粮协同发展示范项目，推广种植烟后玉米、烟后大豆共计4860亩，其中烟后青贮玉米1890亩，烟后鲜食玉米1090亩，烟后大豆1880亩；并实施云南省烟草商业扶持基金烟粮协同发展项目，烤烟+青贮玉米套种600亩、烤烟+豌豆套种450亩，次年轮作玉米+荞麦。
2025年，充分利用石林县丰富的气候资源、土地资源，以及烤烟种植后未用发挥完的肥料养分，在烤烟地收获后来套种玉米、大豆等粮食作物，发展粮食生产，实现农业的可持续发展，石林县2025年推广种植2000亩烟后玉米、烟后大豆。同时积极探索烤烟与豆类、油菜、麦类、饲草等非茄科作物进行套种或轮作，提高土地利用率，增加烟农收入。
感谢您对政府工作的关心和支持。
石林彝族自治县农业农村局
2025年9月1日
滇公网安备 53012602000114号