关于县政协十一届四次会议第114053号提案答复的函
岭红芝委员:
您提出的《关于规范人参果采收标准,维护品牌价值的建议》提案收悉,现答复如下:
一、石林县人参果产业情况
石林人参果自引进种植,经过近30多年的种植发展,2018年石林县人参果种植面积突破5万亩, 2019年突破了10万亩,2020年突破了15万亩,逐渐发展形成了以石林县为中心,辐射带动泸西、师宗、弥勒、陆良、宜良等市县的总面积超过20万亩的种植格局,已成为全国乃至全世界最大的商品人参果种植基地、集散地、销售中心和人参果优质种苗繁育中心。2021年,石林人参果被昆明市列为“一县一业”示范县,2022年,石林人参果被云南省农业农村厅列为“一县一业”特色县。2023年西街口镇被农业农村部认定为国家首批产业强镇,石林县人参果产品申报成为首批国家现代农业全产业链标准化示范基地试点,入选云南省现代农业全产业链标准化试点基地。2024年,石林县人参果种植面积达17.01万亩,产量30.02万吨,一产产值16.72亿元,综合产值35.1亿元。带动省内冬季无霜地区,如楚雄、西双版纳、文山、普耳、红河、保山等秋冬人参果种植,逐渐在省内实现人参果周年化生产,省内秋冬种植面积突破15万亩。产品销售到北京、上海、广州、深圳等全国各大中心城市,在淘宝、京东、天猫等电商平台上销售的人参果,95%以上是石林人参果。成为省、市、县优质农产品和名牌农产品的金字招牌。发挥石林人参果产业集群效应,引领云南人参果产业发展,甚至引领中国人参果产业发展,首先要以产品品质为核心,深度挖掘石林人参果价值元素,塑造石林人参果品牌形象。
二、办理工作情况
人参果是石林县农业主导产业,县委、县政府高度重视人参果产业的健康发展,2025年县委、县政府提出打造打造人参果“百亿级”产业,并制定了工作方案,由县委副书记任工作组组长,主抓人参果产业的健康发展,从品种权、规范种苗生产、提级种植技术、优化交易体系、着力品牌建设、引导消费理念等全产业链发展,强力推进实施人参果“百亿级”产业工作。
一是加快标准制定,加强品牌监管。2023年,石林县人参果产品被列入首批国家现代农业全产业链标准化示范基地,云南省现代农业全产业链标准化试点基地。构建以产品为主线的全产业链标准体系,以产品为主线,以示范基地为依托,从环境质量标准、农产品品种标准、农业生产资料标准、农业生产管理技术标准、产品标准、包装和贮藏运输标准、其他标准等七个类型,按照“有标贯标、无标建标、缺标补标、低标提标”的工作原则,梳理申报产品全产业链标准体系清单,提出需要提炼整合及制修订的标准项目清单,构建布局合理、指标科学、协调配套的现代农业全产业链标准体系。
石林人参果全产业链标准化体系建设,通过现代农业技术和数字化技术应用,与云南农业大学等科研单位合作制定国家行业标准《植物新品特异性(可区别性)、一致性和稳定性测试指南—人参果》。在人参果优质种苗生产中,由昆明市农业科学研究院研究制定了昆明市地方标准《人参果脱毒种苗生产技术规程》,在种植中制定了省级地方标准《人参果栽培技术规程》、市级地方标准《人参果生产技术规程》,制定了4个团体标准《石林人参果》《西街口人参果引蔓栽培技术规程》《西街口人参果鲜果分级》《地理标志证明商标产品—西街口人参果》,协会内的5家企业、合作社获得了绿色食品认证;构建了石林人参果绿色食品标准体系,协会内所有企业、合作社都按照绿色食品产地环境质量标准、绿色食品生产技术标准、绿色食品产品标准、绿色食品包装标签标准、绿色食品贮藏、运输标准及“绿色食品生产资料”认定标准、“绿色食品生产基地”认定标准等,建立了人参果生产体系、加工体系、销售体系、物流体系等各环节信息化。
品牌建设监管,为进一步加强管理,县委、县政府将石林人参果全产业链运营授权石林国有资本投资集团,统一规范管理,从品种权、品牌权规范管理,强化品牌建设,实施强品牌战略。石林人参果于2018年取得农产品地理标志登记,目前授权62家企业和合作社使用。自2015年开始已举办十届“中国石林人参果文化旅游节”,2016-2017年组织到北京开展人参果推介会,云上开采节等,2020-2023年,在上海亚洲果蔬产业展览会上,石林人参果连续四年被授予“年度最受欢迎的果品区域公用品牌100强”称号。2021年,“石林人参果”获得中国品牌建设促进会中国品牌价值评价农产品地理标志区域品牌价值15.83亿元。2022年,“西街口人参果”成功注册地理标志证明商标,在上海发布了石林人参果区域公用品牌,中国水果产业研究中心授予石林彝族自治县“中国人参果产业样板基地”。“石林人参果”连续三年入选云南省区域公用品牌目录名单,连续四年获“年度市场欢迎的果品区域公用品牌100强”称号。2024年录入国家名特优新农产品目录。促进了石林人参果走出云南,走向全国,让广大消费者品鲜石林不一样的人参果,大幅提升石林人参果的知名度、美誉度和影响力。
二是加大扶持力度,培育龙头企业。经过多年经营主体培育,目前,专业从事人参果种植、销售、育苗的企业、合作社、家庭农场150多个,省级龙头企业1个(云南石来果农业发展有限公司),省级示范社4个(石林路花人参果专业合作社、石林西游人参果种植专业合作社、石林县果王人参果种植专业合作社、石林路丰人参果种植专业合作社),市级龙头企业8个(石林西游人参果种植专业合作社、石林县果王人参果种植专业合作社、石林路丰人参果种植专业合作社、石林石果记农业有限公司、石林鸿坤农业发展有限公司、云南亿树家农业科技有限公司、云南石林阳丰农业科技有限公司、云南祥堉科技有限公司),市级示范社2个(石林炎坤农业专业合作社联合社、石林土果途农民专业合作社),建成人参果产业园区1个集果品分选、包装、贮藏、物流一体,人参果大型交易集散地2个,有果品分选线21条,分选包装车间100余个。电商约有500余个,线上销售占比40%,线下占比60%,电商数量不断增长,销售规模不断扩大,每年人参果收获季节,有大小收购商上千个,把石林人参果销售到了全国各地。新业态。人参果产业的发展,催生相关技术服务业(种苗生产、种植、采收、分选、包装)、农资配送、包装材料业、物流运输等快速发展。
三是强化示范引领,提升行业自律。协会计划在人参果主产区西街口镇、圭山镇、长湖镇建立30个50亩/个的标准化示范点,打造高标准的人参果后熟技术示范基地,保证基地果品成熟采摘、品质保障,价格保障,树立行业标杆,形成品牌影响力。通过建设示范基地,组织专业培训,组织果农、果商进行标准化种植、成熟采收及营销培训,引导其掌握正确的种植、采收技术,提升产品品质与市场竞争力。石林县人参果产业发展协会建立人参果技术和农资咨询服务平台,建设和完善技术专家团队,提供种植技术、产品交易信息、生产经营问题、政策解读等技术指导。
四是完善交易平台,推动产业升级。石林国有资本投资集团与云南诺道花卉合作,在石林石材产业园区建设石林国际人参果展示交易中心,目前,项目已在建设中,预计2025年底投入使用。项目集鲜切花拍卖和人参果产品信息交易。可实现人参果交易中心信息化、产品展示、价格发布、在线交易等功能。西街口镇核心区进行生态保护和产业升级,在人参果产业园区将在原有基础上,通过村集体经济项目,投资350万元完善果品采后处理设施。
五是发挥协会优势,加强品牌保护。为进一步强化行业协会引领作用,今年在县委、县政府的有力支持下,对原有协会进行了改制扩员,通过协会与供销社的资源优势互补,充分发挥协会作用。目前,协会会员达60余个,包括种苗生产、种植、购销的龙头企业和合作社,通过建立技术、农资平台,发布《关于进一步规范人参果生产销售市场的通告》,制定实施《石林县人参果标准化行动实施方案》等措施,将有效推进产业健康发展,维护石林人参果品牌形象。
六是加强宣传引导,营造良好氛围。人参果提早采摘现象比较普遍,由于前期价格相对较高,采生果损耗较低,收购商为抢占市场先机,降低成本提前收购生果,加之果品催熟大量应用等,给禁止生果采收管带来了较大难度。县农业农村局为加强管理,提高人参果品质,通过微信公众号发布了《石林县人参果适期采收指导意见》,《致石林县人参果种植户和经销商的倡议书》《“石林人参果”品牌建设保护倡议书》,西街口镇政府现与主要收果商签订了《禁止早采早购的承诺书》等。
三、下步工作
一是结合打造人参果“百亿级”产业工作要求,确实加强规范人参果采收标准,从确保石林县省级人参果种业基地建设项目质量,提高优质种苗供给率,建设标准化示范基地,推进落实各项标准,从源头上把控产品质量,通过举办开采节、产品推介会等,树立品牌标准,引导质量消费,从而维护品牌价值。
二是实施以石林人参果为核心的云南人参果品牌战略,积极争取中央省市财政资金支持,扶持龙头企业做强做优,优化产业链结构,支持人参果标准化产业基地建设。
三是完善专业队伍建设,使产业链各环节专业人员抓专业队伍管理。从而建立全产业链标准化体系,并将各项标准贯彻落实到产业链的各个环节。
感谢您石林县农业农村工作的关心和支持。
石林彝族自治县农业农村局
2025年7月9日


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