关于县第十八届人大第四次会议第297号建议答复的函
崔斌代表：
您提出的《关于加快百亿级石林人参果产业高质量发展总体规划的建议》建议收悉，现答复如下：
一、石林县人参果产业情况
石林人参果自引进种植，经过近30多年的种植发展，2018年石林县人参果种植面积突破5万亩， 2019年突破了10万亩，2020年突破了15万亩，逐渐发展形成了以石林县为中心，辐射带动泸西、师宗、弥勒、陆良、宜良等市县的总面积超过20万亩的种植格局，已成为全国乃至全世界最大的商品人参果种植基地、集散地、销售中心和人参果优质种苗繁育中心。2021年，石林人参果被昆明市列为“一县一业”示范县，2022年，石林人参果被云南省农业农村厅列为“一县一业”特色县。2023年西街口镇被农业农村部认定为国家首批产业强镇，石林县人参果产品申报成为首批国家现代农业全产业链标准化示范基地试点，入选云南省现代农业全产业链标准化试点基地。2024年，石林县人参果种植面积达17.01万亩，产量30.02万吨，一产产值16.72亿元，综合产值35.1亿元。带动省内冬季无霜地区，如楚雄、西双版纳、文山、普耳、红河、保山等秋冬人参果种植，逐渐在省内实现人参果周年化生产，省内秋冬种植面积突破15万亩。产品销售到北京、上海、广州、深圳等全国各大中心城市，在淘宝、京东、天猫等电商平台上销售的人参果，95%以上是石林人参果。成为省、市、县优质农产品和名牌农产品的金字招牌。发挥石林人参果产业集群效应，引领云南人参果产业发展，甚至引领中国人参果产业发展，首先要以产品品质为核心，深度挖掘石林人参果价值元素，塑造石林人参果品牌形象。
二、办理工作情况
人参果是石林县农业主导产业，县委、县政府高度重视人参果产业的健康发展，2025年县委、县政府提出打造人参果“百亿级”产业，并制定了工作方案，由县委副书记任工作组组长，主抓人参果产业的健康发展，从品种权、规范种苗生产、提级种植技术、优化交易体系、着力品牌建设、引导消费理念等全产业链发展，强力推进实施人参果“百亿级”产业工作。工作方案围绕人参果种、苗、管、销、链、统总体发展思路，创建国家人参果种业基地、种植基地，智慧交易中心、电商中心、生产资料服务中心、产品研发中心、科技服务平台，实体化人参果协会等，充分从组织保障、资金保障、政策保障等全方位推进人参果产业高质量发展。
一是加大基础设施建设，提升交易服务质量。“百亿级”产业工作方案围绕人参果种、苗、管、销、链、统总体发展思路，创建国家人参果种业基地、种植基地，智慧交易中心、电商中心、生产资料服务中心、产品研发中心、科技服务平台，实体化人参果协会等，充分从组织保障、资金保障、政策保障等全方位推进人参果产业高质量发展。
二是紧盯产业“芯片”，提升产业技术。与昆明市农业科学研究院合作，开展人参果脱毒种苗快繁研究，优质品种选育，种植模式提升、创新工程，优化种植技术等，2024年通过4个新品种田间鉴定工作；与云南农业大学合作，开展人参果新品种创制，人参果种植标准制定，人参果加工产品研发等；与省农科院合作，通过开展云南省现代水果产业体系昆明试验站建设，建立健全人参果产业发展体系。2024年，县委、县政府提出人参果产业强种行动，加强管理，创建种业品牌，推进产业持续建康发展。完成申报并列为石林县省级人参果种业基地建设项目。实施台创园人参果育苗基地、西街口镇芭茅村人参果育苗基地项目建设，西游人参果种植专业合作组培室、石材产业园区人参果育苗中心项目建设。项目建设将有效提升优质种苗供给率。不断研究种植技术，创新栽培模式，《人参果优质丰产集成技术示范》项目获云南省农业技术推广二等奖，获昆明市科学技术进步三等奖，编写出版了《云南高原特色人参果无公害生产技术》一书，制定发布了《人参果栽培技术规程》《人参果生产技术规程》《人参果脱毒种苗生产技术规程》3个地方标准和《石林人参果》《地理标志证明商标产品 西街口人参果》《人参果引蔓栽培技术规程》《西街口人参果鲜果分级》4个团体标准，《人参果搭架引蔓栽培果品品质提高关键技术》和《人参果脱毒种苗繁育应用与高效优质栽培集成技术》被列为云南省2023年农业主推技术。与云南农业大学、昆明市农科院联合申报省科技项目《人参果优异基因挖掘与新品种选育》等。计划与云南农业大学食品科学与工程学院合作，开展深加工产品研发，通过三年时间建立人参果加工产品研发体系。云南石林产业园区云南康圣园农业科技有限公司人参果果汁加工。着力打造链主企业，夯实产业基础。
三是打造交易平台，拓宽销售市场。根据2025年县委、县政府提出打造打造人参果“百亿级”产业工作方案，由石林国有资本投资集团与云南诺道花卉合作，在石林石材产业园区建设石林国际人参果展示交易中心，目前，项目已在建设中，预计2025年底投入使用。项目集鲜切花拍卖和人参果产品信息交易，电商平台的合作，交易结算平台，拓展销售渠道，可实现人参果交易中心信息化、产品展示、价格发布、在线交易等功能。在西街口镇核心区进行生态保护和产业升级，在人参果产业园区将在原有基础上，通过村集体经济项目，投资350万元完善果品采后处理设施。目前，石林县人参果种植户正季在石林种植，秋冬季到外地种植，果品80%以上接到石林来销售，目前，石林县已经成为全国最大人参果集散中心。带动省内冬季无霜地区，如楚雄、西双版纳、文山、普耳、红河、保山等秋冬人参果种植，逐渐在省内实现人参果周年化生产，省内秋冬种植面积突破15万亩。
四是注重品牌打造，加强宣传推介。产品品质是品牌的核心。2023年，石林县人参果产品被列入首批国家现代农业全产业链标准化示范基地，云南省现代农业全产业链标准化试点基地。以构建石林人参果产品为主线的全产业链标准体系，以人参果产品为主线，以示范基地为依托，从环境质量标准、人参果品种标准、生产资料标准、生产管理技术标准、产品标准、包装和贮藏运输标准、其他标准等七个类型，按照“有标贯标、无标建标、缺标补标、低标提标”的工作原则，梳理人参果产品全产业链标准体系清单，提出需要提炼整合及制订修订的标准项目清单，构建布局合理、指标科学、协调配套的人参果全产业链标准体系。对内加强产品品质控制体系建设，对外加强品质形象塑造，自2015年开始已举办十届“中国石林人参果文化旅游节”、云上开采节、产业发展论坛，组织到北京开展人参果推介会，通过亚洲果蔬产业展览会，上海发布了石林人参果区域公用品牌等，促进了石林人参果走出云南，走向全国，引导消费者品鲜石林不一样的人参果，大幅提升石林人参果的知名度、美誉度和影响力。
三、下步工作
一是结合打造人参果“百亿级”产业工作要求，确实加强规范人参果采收标准，从确保石林县省级人参果种业基地建设项目质量，提高优质种苗供给率，建设标准化示范基地，推进落实各项标准，从源头上把控产品质量，通过举办开采节、产品推介会等，树立品牌标准，引导质量消费，从而维护品牌价值。
二是实施以石林人参果为核心的云南人参果品牌战略，积极争中央省市财政资金支持，扶持龙头企业做强做优，优化产业链结构，支持人参果标准化产业基地建设。
三是完善专业队伍建设，使产业链各环节专业人员抓专业队伍管理。从而建立全产业链标准化体系，并将各项标准贯彻落实到产业链的各个环节。
感谢您对政府工作的关心和支持。
石林彝族自治县农业农村局
2025年7月10日
滇公网安备 53012602000114号