关于县第十八届人大第四次会议第73号建议答复的函
石林彝族自治县住房和城乡建设局
关于县第十八届人大第四次会议第73号建议答复的函
李水琼代表：
您提出的《关于尽快将老旧小区污水处理管网纳入城市重点改造范围的建议》收悉，现答复如下：
一、建议主要内容
老旧小区由于建盖时间早，多层共用一根排污管，致使一楼管网经常出现返脏水的现象，多年来是困扰群众的急难愁盼问题。如今老城区雨污分流工程已接近尾声，建议尽快将老旧小区污水处理管网纳入城市重点改造范围。
二、建议办理情况
（一）政策制度情况
根据国务院办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）、及昆明市住房和城乡建设局《关于印发<昆明市城镇老旧小区改造实施方案>的通知》（昆建通〔2020〕183号）等相关文件精神，石林彝族自治县人民政府于2020年5月22日印发《石林彝族自治县城镇老旧小区改造实施方案》（石政办发〔2020〕16号），秉承以人民为中心的发展思想，坚持居民自愿参与，因地制宜，突出重点，协调各方，统筹推进的原则。按照“保基础、促提升、拓空间、增设施”的总体要求，对建成年代较早（2000年1月1日以前）、配套设施不足、环境条件较差、管理缺失、居民改造意愿强烈的住宅小区进行老旧小区改造，进一步补齐基础设施配套短板，增强公共服务功能，优化小区内部及周边区域空间资源利用，明确菜单式工作内容和基本要求，强化设计引领，确保“一小区一方案”。
石林县明确改造类型及实施内容，优先补齐小区功能短板，拆除违建，按照“先基础、后提升”的原则，充分分析老旧小区的实际情况，并结合建筑年代、居民意愿等因素进行项目评估后，“一小区一方案”制定改造清单。一般分三种类型确定改造内容：
基础设施保障类，包括：房屋防水措施处理、雨水管修理更换、化粪池清理、给水管道保养修缮、架空线清理、消防通道清理、水电一户一表改造、燃气管道敷设入户及整理、照明设施改造、路面修缮、楼道扶手踏步更换修补等。
基础设施提升类，包括：5G网络建设、公共充电设施建设、排水整治（有条件的进行雨污分流）、增补单元消防设施、楼道墙面粉刷、小区楼栋标识、单元防盗门修理更换、房屋外立面整治、小区安防设施、环卫设施增设、机动车非机动车停车区域整治、屋顶太阳能改造、小区绿化提升、加装电梯等。
完善公共服务类，包括：无障碍通道设置、公共活动空间建设、室外健身器材设置、养老抚幼场地、文化服务设施、信报箱快递柜增设、其他便民设施等。
（二）老旧小区改造工作开展情况
2019年-2024年连续六年实施城镇老旧小区改造工作。上级下达给石林县老旧小区改造任务为92个小区，378栋，4685户，改造面积46.26万平方米；实际改造93个小区，392栋，4974户，改造面积49.66万平方米。主要进行基础设施保障类改造，对老旧小区供水一户一表改造、雨污分流、雨落管、排水管网清淤、消防设施、屋面防水及隔热、照明、绿化、门禁、监控、区内道路、垃圾收集点、散水沟盖板、楼梯间粉刷、停车位等基础设施进行改造。
2019年启动老旧小区改造工程以来，小区雨污分流一直是改造工作的重中之重。然而，自2022年起，由于老旧小区改造配套资金相对不足，导致改造内容和范围有所缩减。
三、下一步工作方向
按照国家、省市相关工作要求，县住房和城乡建设局正在积极组织编制《城市基础设施更新改造重点领域实施方案》，明确对城市（含县城）2000年底以前建成的城镇老旧小区进行改造。实施内容包括小区内的燃气、排水、供水、供热、道路、绿化、消防、安防等基础设施，以及社区综合服务、文化体育、无障碍、适老化等便民公共服务设施，公共交通、通信、供电等城镇基础设施配套项目，屋面防水等楼本体改造建设。
下一步，县住房和城乡建设局将重点围绕老旧小区燃气、排水、供水、道路、绿化、消防、安防等基础设施，及文化体育、无障碍、适老化等便民公共服务设施，屋面防水等楼本体改造建设为主要内容，将污水处理管网改造（雨污分流）作为重点改造内容，积极谋划、申报项目，争取上级资金支持，多渠道筹措资金，逐步解决老旧小区污水管网缺失、漏损、淤堵等问题，实现老旧小区雨污分流。
感谢您对县住房和城乡建设局工作的关心和支持。
（联系人及电话：城市更新改造办公室，0871-67786946）
石林彝族自治县住房和城乡建设局
2025年7月30日
滇公网安备 53012602000114号