石林彝族自治县综合行政执法局关于县政协十一届四次会议第114222号 提案答复的函
关于县政协十一届四次会议第114222号
提案答复的函
李国兵委员：
您提出的《关于加强石林县县城市容环境秩序常态化管理的建议》提案收悉，现答复如下：
丰富市容管理模式，不断提升城市温度。顺应城市管理新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，把提升市民满意度作为城市管理工作的出发点和落脚点，以服务民生的问题与需求为导向，不断提高市容环境治理水平。
一是优化调整便民摊区。对现有便民临时摊区进行优化调整，将原有24个便民摊区优化调整为26个，不断规范占道经营、流动经营等行为，打造良好的营商环境，促进经济快速发展，服务城市高质量发展。
二是强化监督管理。为切实发挥智慧城管在城市管理中的作用，充分利用智慧城市管理平台，针对提案中“尽快研究出台针对乱丢垃圾烟头、占道经营等现象的处罚措施，对屡教不改的市民、商户进行必要的处罚”的建议，目前县综合行政执法局已建立“三次警告+行政处罚”机制，利用新建的智慧城管监控对在监控范围内发现的不文明行为进行远程语音劝导，三次语音劝导后还未整改联系就近执法队员到现场进行规范，并针对违规行为立案处罚。加强针对非机动车乱停乱放、占道经营、乱堆乱放、乱挂乱晒等影响市容秩序行为整治力度，将日常巡查与智慧城管深入融合，让科技参与城市管理，一步步推进常态化城市管理向精细化、人性化、智慧化发展，压缩城市违法空间，净化城市公共空间。
三是规范设置年货摊区。为方便市民购买年货，促进年货行业健康发展，通过实地调查、听取市民意见等工作，采取政企合作模式，在阿诗玛南路设置公益性年货街1个，在长湖路、屯喜路等区域设置公益性年货摊区14个摊位117个，并联合公安、市场监管、应急等部门常态化加强监督管理，确保安全、规范售卖，打造整洁、靓丽、优美购物环境，不断提升城市管理品质。
四是强化门前三包责任落实。全面开展门前三包相关政策宣传，签订“门前三包”责任书2000余份，督促各单位和商户落实“门前三包”责任书中明确的各项要求；同时加强日常监管，对违反“门前三包”相关内容的行为进行限期整改，逾期不改、屡教不改的，按照法律法规依法进行处罚；建立奖惩机制，实行门前三包“红黑板”，每月通过石林融媒公开曝光。目前已对在智慧城管监控范围内的店铺门前进行监控巡检，发现问题联系就近执法队员到现场整改，并通过监控摄像收集沿街“门前三包”落实到位和不到位的店铺作为“门前三包”红黑榜的名单素材。
五是营造良好节日氛围。为了烘托年味，营造节日气氛，通过与企业协商合作的方式，筹集灯笼、油纸伞等物资，以城区重点区域、主要道路、商业街区、环岛及公园广场等区域为重点进行氛围营造，悬挂象征节日喜庆的大红灯笼、复古灯笼共约10000余个，油纸伞约1500把，为城市打造一道亮丽的风景，持续营造和谐、喜庆、欢乐的城市氛围。
六是加强文明劝导。针对“让智慧城管大喇叭响起来，及时制止不文明现象”的建议，目前通过智慧城管设置AI自动识别不文明行为，包括监控范围内的占道经营、乱停乱放、渣土泼洒等触发智能播报，通过外接音柱警示劝导，此外平台也将收到AI告警信息，工作人员及时远程语音劝导规范不文明行为。常态化开展随地吐痰、便溺、乱扔垃圾等不文明行为的劝导和监管，按照《城市市容和环境卫生管理条例》《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》等相关规定视情开展批评教育和处罚，创建整洁、优美、文明的城市环境。
七是物防人防结合。针对“做到物防人防紧密结合，杜绝有物防没人防现象”的建议，目前已组建“石林指挥调度（智慧城管）工作群”，和综合行政执法局各部门加强联动，通过智慧城管平台发现的问题及时发到群内，相应业务部门及时处理整改并回复，真正做到“物防”“人防”紧密结合，通过数字赋能城市管理。
感谢您对政府工作的关心和支持。
（联系人及电话：袁春霖 0871-67786995）
石林彝族自治县综合行政执法局
2025年6月19日
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