石林彝族自治县综合行政执法局关于县第十八届人大第四次会议第353号 建议答复的函
李东代表：
您提出的《关于进一步加强“门前三包”管理的建议》收悉，现答复如下：
为进一步提升我县城市精细化管理水平，城市品质，县综合行政执法局以文明创建为抓手，以开展市容环境综合整治行动为重点，以落实责任为保证，全面推进“门前三包”责任制管理工作，落实城市管理长效工作机制，不断完善城市管理标准体系，实现城市管理效率大幅提升，市容环境整洁清新，城市运行规范有序，不文明行为得到有效遏制，城市管理科学化、精细化、智慧化水平显著提高。
一、强化宣传管理，推进责任落实
一是制定市容秩序及“门前三包”宣传计划，通过电视、融媒体等宣传平台对市容秩序整治及“门前三包”责任制相关内容进行宣传，规范落实门前三包责任，加强开展门前三包责任落实监管和政策宣传活动，对沿街商铺开展“面对面”“一对一”上门宣传，签订“门前三包”责任书2000余份，明确管理责任，提高群众管理城市、维护城市意识，提升沿街商铺经营者的文明意识。二是结合“城市管理进社区”活动，加强与街道办事处、社区居委会、物业服务企业沟通协调，通过法制宣传等活动的开展，介绍城市门前三包方面政策法规、标准规范及便民服务措施，以案释法，以案普法，增强依法维护权益的自觉性。
二、强化日常管理，保障市容秩序
一是常态化开展市容秩序及“门前三包”整治，以建成区及城乡结合部为重点，整治乱扔垃圾、乱倒垃圾、污物、污水、粪便和损坏环境卫生设施等不文明行为；整治行道树和公共设施上乱刻乱画、拴系晾晒、攀折树木、践踏草坪、擅自占用绿地等损坏花草树木和绿化设施行为；整治机动车及非机动车乱停乱放、乱摆摊设点、乱搭乱建、乱堆乱放物品、占道经营和超铺面经营等影响市容秩序的行为；整治农贸市场漫滩经营、卫生脏乱、乱停乱放等问题。二是持续加大对商铺违反“门前三包”相关规定的监管力度，秉持“教育为主，处罚为辅”的原则，采用“721”工作法，即70%的问题通过服务手段解决、20%通过管理手段解决、10%通过执法手段解决，通过说理式执法和以案释法等方式，推动当事人主动改正违法行为。对屡教不改的行为，将严格依法查处并纳入考核，确保市容秩序整洁有序。
三、落实示范创建，创新管理模式
开展沿街商铺文明诚信经营示范创建活动，结合实际情况，在工作中不断探索和实践，提出了“沿街商铺自我监督+智慧管理+群众监督”的门前三包管理新举措，推行沿街商户“红黑榜”，在石林县城全面试行；每个月根据“门前三包”日常考核情况，在石林融媒发布一期“红黑榜”，每期中通报10家红榜，5家黑榜，2025年以来已发布了六期“红黑榜”，每年对门前三包履行较好的部分商户进行公开表彰奖励，激励商户自觉履行主体责任。
下一步，县综合行政执法局将持续强化沿街商铺“门前三包”管理，及时清理整治影响市容环境问题，同时充分利用智慧城市管理系统，扩大监管范围和增强监管力度，不断提升城市精细化管理水平。
感谢您长期以来对我县城市管理工作的关心和支持！
以上答复，如有不妥，请批评指正。
（联系人及电话：袁春霖 0871-67786995）
石林彝族自治县综合行政执法局
2025年6月27日
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