尊敬的杨琼芬委员：

您好！

首先，衷心感谢您对石林彝族自治县民宿产业发展及全县旅游业提升工作的关心与支持，并感谢您提出的《关于推进特色民宿建设助力全县旅游业发展的建议》的宝贵提案。您的提案切中我县民宿产业发展的关键问题，为我们指明了未来的发展方向。现就您的提案，结合我县实际情况，答复如下：

一、 基本情况

近年来，石林彝族自治县高度重视民宿产业的发展，将其作为推动全域旅游的重要抓手。在各级各部门的共同努力下，我县民宿产业取得了一定成效，五棵树村、小箐、阿着底、糯黑、矣美堵等地相继建设了一批具有浓郁彝族风格的民宿，吸引了大量游客前来体验。其中，五棵树村积极响应县政府号召，大力发展民宿产业，依托其得天独厚的区位优势和深厚的彝族文化底蕴，形成了具有一定规模的民宿集群，不仅吸引了大量游客前来观光旅游，更在民宿产业的发展上取得了显著成效。五棵树村目前拥有客栈71家，提供床位1000余张，日接待能力超过2000人。这些民宿不仅满足了游客的住宿需求，更通过独特的彝族文化元素和乡村风光，为游客提供了难忘的旅游体验。每家民宿客栈的年均纯收入均稳定在10万元以上，充分证明了民宿产业在石林的强大生命力和发展潜力。

县政府积极引导五棵树村依托石林县丰富的旅游资源，推动民宿多业态融合。通过引入乡村体验、民族文化交流等旅游新业态，进一步丰富了游客的旅游体验，促进了民宿产业的蓬勃发展。如今，五棵树村已形成了独具特色的民宿产业集群，成为石林全域旅游的重要组成部分。

二、 见建议办理情况

（一）加强政府引导与规划引领：

一是成立了以县委书记、县长为双组长的县旅游产业领导小组，组建了以县政府常务副县长为班长的旅游产业领导小组专班，设立综合协调、产品策划运营、项目推进、宣传营销等四个工作组，抽调涉旅职能部门人员进行实体化运行，完成了旅游资源六要素摸底调查、石林—九乡地质奇观旅游线路业态布局概念性策划等工作。二是印发了《2024年全域旅游发展工作方案》和《石林彝族自治县2024年全域旅游发展项目清单》，以开展全域旅游“825”工作思路为抓手，深入实施“51068”重点任务，促进文旅资源串珠成链、文旅产品提档升级、文旅业态丰富多元。2024年实施石林景区提升改造、乡村旅游提档升级等19项工作任务，34个具体项目。三是着手研究制定全县民宿发展的总体规划，坚持以“全域旅游”为总盘，注重“一镇一特色、一村一特色”的差异化发展策略，避免同质化竞争。同时，加强与市场需求、游客需求的对接，确保民宿产业的可持续发展。

（二）标准化建设引领行业提升

为了提升民宿行业的整体品质和服务水平，石林县政府加强了标准化建设。截至目前，已有两家民宿成功获评国家等级旅游民宿，分别是彝米水乡旅游民宿和五棵树村吾五八客栈。这两家民宿在硬件设施、服务质量、管理水平等方面均达到了较高标准，为全县民宿业树立了标杆。

为了储备更多优质民宿资源，县文旅局还设立了民宿培育库。目前，迷家客栈、朴愫客栈等具有较大潜力的民宿已列入培育库名单。这些民宿在特色文化、创意设计、服务质量等方面具有独特优势，将成为未来提升等级的重点培育对象。同时，石林县文旅局已启动2024年国家等级旅游民宿申报工作。除培育库中已有的两家民宿外，拟申报的3家民宿分别是荷莲月色酒店、天井客栈、普晶客栈

（三）加强人才培养，提升服务质量

为了提升民宿从业人员的专业素养和服务水平，自2020年起石林县文旅局积极与昆明市民宿协会合作，多次组织石林民宿从业人员参加昆明市文旅局、昆明市民宿协会组织开展的各类培训和论坛。这些活动不仅提高了从业人员的专业素养，还增强了他们的创新意识和团队协作能力。同时，每年县文旅局还组织开展不少于800人次的旅游从业人员线上培训，进一步提升了整个行业的服务质量和水平。

（四）产业扶持政策激发市场活力

为了鼓励高端酒店业和特色民宿的发展，石林县政府拟出台《石林彝族自治县2024年持续推动经济回升向好若干政策措施》。该政策将鼓励高端酒店业和特色民宿的发展，对今年评定为五星级、四星级、三星级旅游饭店项目，给予每个50万元、30万、20万奖补；对新评定为甲、乙、丙级旅游民宿的企业分别给予10万元、5万元、3万元奖补。该政策措施现已多轮征求意见，预计2024年三季度正式出台，这一政策措施的出台将进一步激发市场活力，推动民宿产业向更高水平发展。

（五）多头监管，保障游客权益

为了保障游客的合法权益和民宿行业的健康发展。由县消安委、县食安委、县公安局、县市场监管局、县工信局、县文旅局等部门对民宿行业的开设许可、服务质量、安全消防状况、食品卫生条件等进行严格的联合监管和评价。通过这一体系的建立和实施，将有效保障游客的权益和民宿行业的健康发展。

三、 下一步工作计划

1．持续完善基础设施：针对民宿周边道路、停车场、洗手间、超市、药店等基础设施不完善的问题，我们将加大投入力度，逐步完善配套设施建设，为游客提供更加便捷、舒适的住宿环境。

2．深化特色化培育：鼓励和支持民宿业主深入挖掘当地文化资源和自然风光，打造独具特色的民宿产品和服务项目，提升民宿的吸引力和竞争力。

3．加强监管与服务：建立健全民宿行业的监管机制和服务体系，加强对民宿的服务质量、安全管理、消防设施、食品卫生等方面的监管力度，确保游客的合法权益得到保障。

4．推动产业升级与融合发展：积极推动民宿产业与农业、文化、体育等产业的融合发展，拓宽民宿的经营领域和收入来源渠道，促进民宿产业的转型升级和可持续发展。

最后，再次感谢您的宝贵建议和对石林彝族自治县旅游事业的关心与支持。我们将继续努力，不断完善和提升民宿产业的发展水平，为全县旅游业的繁荣发展贡献力量。

石林彝族自治县文化和旅游局

2024年9月5日

（联系人及电话：张迎旭，0871-7796409）