石林彝族自治县综合行政执法局关于县政协十一届三次会议第113023号提案答复的函
李红春委员：
您提出的《关于协调解决城古楼夜市有关问题激活老城片区的建议》提案收悉，现答复如下：
鹿阜古城区曾经存在过很多建筑、场所，保其脉，留其痕，至今都变成了历史痕迹，但因无企业开发，导致该区域长期闲置。古楼夜市项目的开发，使得文化氛围再次得以再现和延伸。为使古楼夜市项目能够得到充分发展，县综合行政执法局联合各职能部门积极谋划，助企纾困，结合职能职责积极推进该片区健康发展。
一、加强引摊入市，规范片区管理
石林县综合行政执法局结合职责职能主要开展了以下两方面的工作：一是在常日巡查管理中加强宣传引导，引导流动摊贩进入古楼夜市经营，提高商家入驻率。二是协助古楼夜市开展政策宣传，发放“招商宣传”200余份，特别是针对古楼夜市的商业环境和潜力以及商家入驻优惠政策，通过向商贩宣传城古楼的地理位置优势、历史文化底蕴和人流量以及入驻优惠政策等信息，引导商家入驻。三是加强与商贩的沟通与交流，听取各方意见和建议，共同探讨如何更好地促进城古楼商业的发展。
二、积极谋划，助企纾困
全力支持管理企业，谋划规划文体活动，提升古城片区的人气和吸引力，丰富古城片区的商业内容，满足市民和游客的需求，提升其知名度和影响力。一是鼓励商家组织体育活动、竞技赛事、民族文化特色活动多样化的商业活动，牵头协调各责任单位开展调研，在政策上主动给于指导和支持。二是结合传统文化节日开展引流，在古城片区审批设立年货街、月饼一条街、花街等传统文化活动街区，同时加强业务指导，规范片区管理，不断提升古城片区商业发展热度。
三、加大保留文物及老房子保护利用
城古楼夜市片区共涉及文物 7 项，其中县级文物保护单位 5 项，分别是小东门杨立德宅居（县文化和旅游局管理）、鹿阜杨氏宅居（县文化和旅游局管理）、东门街万寿宫（县文化和旅游局管理）、东门街赵子衡宅居（鹿阜小学管理）、卖马巷 11 号徐天齐宅居（石投公司管理）；登记文物为南门街204号民居（石投公司管理）、南门街双眼井（石投公司管理）。截至目前，小东门杨立德宅居、东门街万寿宫已经完成抢救性保护修缮。由于近年来各级财政极度困难，难以实施其余文物建筑的抢救性保护修缮，以上文物建筑目前尚未开展开放利用工作。根据 2017 年国家文物局印发的《文物建筑开放导则》中“文物建筑开放应遵循正面导向、注重公益、促进保护、服务公众的原则”有关规定，文物建筑活化利用责任单位须在严格遵循《文物建筑开放导则》第六、七、八条开放条件及其他有关规定的前提下，文物建筑用途可依照第十二条中的社区服务、文化展示、参观游览、经营服务、公益办公等 4类开放类型开展文物建筑活化利用，向社会开放。在下步工作中，石林县文化和旅游局将进一步指导、督促文物使用单位，实施好城古楼夜市片区其余文物建筑的抢救性保护修缮，全面提升城古楼夜市片区文物保护利用水平。
四、推进老景四合院开放
对于老景四合院的利用问题，城古楼夜市片区共涉及文物7 项，由于文物共属于三个单位，相关部门将积极促进文物使用单位与文物归属单位及县文化和旅游局开展合作，共同进行调研，制定切实可行的方案。列如开发庭院小剧场、非彝文化传承馆、石林民族民间工艺品展示厅等业态，充分发挥老景四合院的文化和建筑功能，使其成为地标性的文化景点，为城市增添新的文化魅力。
下一步，我们将继续加强与相关部门的沟通与合作，采取有效措施，共同推动城古楼夜市问题的解决和老城片区的激活，促进差异化发展，鼓励商家挖掘自身的特色，提供差异化产品和服务，通过举办文化节、美食节等活动，提升街区知名度和吸引力。
感谢您长期以来对我县城市管理工作的关心和支持！
以上答复，如有不妥，请批评指正。
（联系人及电话：袁春霖 0871-67786995）
石林彝族自治县综合行政执法局
2024年6月24日
滇公网安备 53012602000114号