石林彝族自治县应急管理局关于县政协十一届三次会议第113176号提案答复的函
〔办理类型〕A
〔是否公开〕公开
石应急函〔2024〕12号
石林彝族自治县应急管理局
关于县政协十一届三次会议第113176号提案答复的函
郭惠阳委员：
您提出的《关于构建安全监管全流程闭环管理，注重前端治理的建议》提案收悉，现答复如下：
您的建议很好，对健全我县安全管理体系建设提供了很好指导意义，具有很强的现实性、针对性、指导性和可操作性。安全隐患排查整治是实现安全生产管理前端治理的重要手段，而全流程闭环管理是整治隐患的重要措施。目前我县存在部分非高危的工贸企业未按安全生产“三同时”进行建厂，导致安全设施配置不足、安全标准不达标，无法满足规范要求，存在明显的安全隐患，企业建成之初便处于“带病生产”状态，可能导致事故发生或扩大事故危害后果。有的整改耗资巨大，有的已无法整改。安全生产隐患排查治理是企业的一项长效机制，是进行企业风险防控的有效手段之一，是实现企业本质安全建设的基础。通过全面开展隐患排查治理工作，要将人员状况、设备安全、劳动作业环境、安全生产管理等各方面存在的影响人身和生产安全的问题充分曝露出来，并不断改进提高，最终实现“人员无伤害、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍、风险可控制、人机环境和谐统一”。我们主要开展了以下四方面工作：
一是开展一批工贸企业安全风险现状评估，在前期工贸企业底数排查的基础上，重点抓好企业分级分类管理工作，目前共排查出高危风险企业12家，中高风险企业27家，低风险企业近4000家。对存在安全风险较大的企业进行一次全方位的风险隐患排查，全面评估企业安全现状，有针对性的加强安全监管。
二是构建安全监管“事前+事中+事后”全流程闭环，进一步加大对工贸领域企业风险隐患排查整治督导检查，及时排查各类风险隐患，及时整治。
三是严格落实企业安全生产责任。督促企业主动开展隐患排查整治，建立健全安全隐患问题清单，引导企业主动作为，隐患排查不留“死角”。
四是加强企业安全生产宣传教育。不断加强安全生产法律法规宣传教育，扎实开展好安全生产三级培训教育，不断提高企业的安全文化建设水平，不断提高企业全员安全生产综合素养，有效提高防范化解生产安全风险的水平。
感谢您对政府工作的关心和支持。
(联系人及电话：禹元武 0871-67796971)
石林彝族自治县应急管理局
2024年8月15日
滇公网安备 53012602000114号