石林县水务局关于县第十八届人大第三次会议第30号建议答复的函
关于县第十八届人大第三次会议第30号建议
答复的函
李文龙代表：
您提出的《关于大乐台旧居民小组自来水缴费相关事宜的建议》收悉，现答复如下：
一、基本情况
1977年黑龙潭水库扩建时，因取土、修路、修沟、隧洞等施工征用和占用东海子、大乐台旧两个大队共5个生产队土地，另外，筑坝、溢洪道、水库淹没等也征用了土地，根据《关于黑龙潭水库管理范围及淹没占地问题的处理决定》（路政发〔1984〕128号），水库淹没和管理范围内共占田地949.2亩，其中提到大乐台旧村201亩。1982年10月10日，县长办公会形成决议，研究解决东方红水库工程建设征用土地的公余粮减免问题，明确“大乐台旧村四个队，东海子、老寨子、小新村、马石坎生产队从八二年起免征水费、水费粮；被征用的土地免征农业税，未征用土地的农业税用现金交纳”因此，大乐台旧村因黑龙潭水库扩建确实存在过减免公余粮、水费、水费粮、农业税的情况。后期国家农业政策调整，取消征缴公余粮、农业税等，但水费、水费粮国家政策并没有明确取消。
大乐台旧村用水情况：2019年之前，大乐台旧村一直饮用黑龙潭水库的原水，2011年9月20日，黑龙潭水库工程管理处、大乐台旧村民委员会形成了《关于大乐台旧村人饮供水协商会议纪要》，2015年2月6日，黑龙潭水库工程管理处、大乐台旧村民委员会、村小组形成了《关于召开黑龙潭水库工程管理处供大乐台旧村人饮用水及水费征收专题会议纪要》，明确黑龙潭水库工程管理处每年收取大乐台旧村人饮水费1.3万元。2015年2月9日，黑龙潭水库工程管理处、大乐台旧村民委员会签定了《大乐台旧村人饮供用水合同》，合同期限：2015年2月3日起至2020年2月2日止，年供水量控制在7万立方米，供水水价参照自来水厂现行原水水价，黑龙潭水库工程管理处每年收取大乐台旧村水费1.3万元。2019年之后，大乐台旧村实施了人饮管网改造项目，接入了县城市供水有限公司的市政供水管网，饮用水厂出厂水，由此黑龙潭水库不再直接向大乐台旧村供水，签订的供用水合同已经终止。
二、建议办理情况
大乐台旧社区群众现状饮用县城市供水有限公司的水厂出厂水，群众提出要求参照大昌乐村的方式减免水费，理由是黑龙潭水库扩建时征占用了群众的土地，希望政府给予政策支持，但县城市供水水限公司作为生产经营性的国有企业，水价为政府定价，不能随意决定减免，大乐台旧社区群众近年来都未交纳自来水费，拖欠水费情况较为严重，造成水费收缴困难。根据现行的政策及相关规定，大乐台旧社区群众饮用自来水厂的出厂水应按照县城市供水有限公司的管理规定依法交纳水费，至于涉及黑龙潭水库的历史问题，需要县人民政府研究是否同意减免部分自来水费，但自来水价格中相应的水资源费、污水处理费等规费不能减免，能否减免要以县人民政府的决策为准。
2021年4月，鹿阜街道办事处向县人民政府上报于关于减免大乐台旧村小组部分自来水费用的请示，县水务局反馈了办理意见，但县人民政府未作出明确的工作意见。2023年6月21日，信访工作专题会议后对该问题进行了交办，县水务局的办理意见是不同意减免。2023年11月21日，县水务局第20次局务会议对县城市供水有限公司上报的《关于大乐台旧村等五个自然村欠水费的情况报告》进行了研究。2023年12月18日，县委信联办交办了县委书记大接访关于普伟等群众信访事项督办的通知，2024年1月8日，县水务局向县信访局上报了办理情况。2023年12月26日，县水务局向县人民政府报请了《关于大乐台旧村自来水费减免的请示》，便未获政府研究。2024年7月18日，县人民政府分管领导召集相关单位人员召开了拖欠水费问题专题研究会议，原则上要求清缴拖欠的水费，必要时采取停水措施，收集相关资料报县人民政府。2024年7月19日，县水务局已将收集到的相关资料报县政府办，目前，等待下一步县政府办召开调度工作会议研究。
三、下一步工作措施
结合当前的实际情况，一是积极配合县政府办、鹿阜街道办事处、大乐台旧社区、县国资委、县城市供水有限公司开展相关工作；二是根据调度工作会议的情况，明确水资源费不能减免；三是根据县人民政府研究的情况，如明确减免原水费，则协调县资委、县城市供水有限公司、黑龙潭水库工程管理处落实相关工作。
感谢您对石林县水利建设管理工作的关心和支持。
（联系人及电话：李文琦 0871-67799456）
石林彝族自治县水务局
2024年7月10日
滇公网安备 53012602000114号