石林彝族自治县圭山镇人民政府

关于公布《石林彝族自治县圭山镇国土空间总体规划（2021-2035年）》

听证会报告的公告

（第3号）

关于《石林彝族自治县圭山镇国土空间总体规划（2021-2035年）》的听证报告已经石林彝族自治县司法局审查，根据《昆明市人民政府重大决策听证制度实施细则》，现将听证报告予以公布。需要了解听证会其他有关情况的，可以与石林彝族自治县圭山镇人民政府联系。

附：石林彝族自治县圭山镇人民政府关于《石林彝族自治县圭山镇国土空间总体规划（2021-2035年）》的听证报告。

                        圭山镇人民政府

                 2024年2月7日

石林彝族自治县圭山镇人民政府

关于《石林彝族自治县圭山镇国土空间总体规划（2021-2035年）》

听证会的听证报告

按照云南省重大决策听证工作相关规定，结合《自然资源听证规定》要求，就《石林彝族自治县圭山镇国土空间总体规划（2021-2035年）》听取了社会各方面的意见和建议。现将听证会情况报告如下：

一、听证事由

对《石林彝族自治县圭山镇国土空间总体规划（2021-2035年）》是否适当，听取社会各方面的意见和建议。

二、听证会举行的时间、地点

听证会于2024年1月10日上午9：30至12：00在石林彝族自治县圭山镇人民政府五楼会议室举行。

三、听证会有关参会人员名单

（一）听证主持人：

汪凯（圭山镇党委委员、副镇长）

（二）听证委员：

昂剑峰（圭山镇党委书记）

张林远（圭山镇党委副书记、镇人民政府镇长）

王松（圭山镇党委委员、镇人大主席团主席、镇政法委员）

（三）决策发言人：

张林远（圭山镇党委副书记、镇人民政府镇长）

（四）听证监察人：

吴永强（圭山镇纪委书记）

李晓佳（圭山镇纪委委员）

（五）听证记录人：

蔡刚（圭山自然资源所负责人）

赵俊贤（圭山自然资源所工作人员）

（六）听证代表：

郭惠阳（圭山镇党委副书记）

毕逍凌（圭山镇党委委员、组织委员）

刘  义（圭山镇党委委员、人武部长）

古  鑫（圭山镇副镇长）

苏文超（圭山镇副镇长）

杨  玲（圭山镇副镇长<挂职>）

范永学（圭山司法所所长）

杨文斌（圭山市场监管所所长）

顾红锦（东部供水管理处负责人）

吴永平（圭山中心学校校长）

杨  刚（圭山卫生院院长）

朱桂林（圭山烟站站长）

刘宏涛（圭山供电所所长）

毕贤德（圭山森林公园管理处负责人）

杨文华（石林县人大代表）

李国芬（石林县政协常委）

李和亮（圭山镇人大代表）

毕兴跃（石林县人大代表）

金梅才（专业技术人员）

王美仙（圭山镇法律顾问）

（七）旁听人员：

赵春林（圭山镇农业综合服务中心主任）

金梅芳（圭山镇村级会计服务中心主任）

冯云春（圭山镇农业综合服务中心副主任）

唐琼丽（圭山镇社会保障服务中心主任）

毕学芬（圭山镇文化综合服务中心主任）

王  鹏(圭山镇基层党建办工作人员)

四、各方听证代表提出的主要意见和建议及决策发言人陈述答辩

听证会上，20位听证代表进行了准备充分、联系实际、观点明确的发言，对工作的必要性、可行性及相关问题进行了深入的分析和论证，充分发表了各自的意见和建议。主要意见和建议归纳为以下几方面：

（一）听证代表普遍认为：《规划》符合相关技术规程，符合土地管理相关法律法规的相关规定，成果资料齐全，符合圭山镇客观实际，切实可行，一致同意规划。

      （二）《规划》严格落实上位规划确定的刚性指标，规划内容符合圭山镇发展趋势，并遵循急用优先，有保有压，切实保障了乡镇发展基础设施用地和民生项目用地。

（三）规划是否充分考虑未来农村发展的需求。

（四）糯黑村旅游发展是否已充分考虑。

（五）统筹对全镇各产业的发展规划，比如村庄产业用地、文化场所、垃圾处理站、燃气站、污水处理设施等用地需求。

（六）统筹好发展与资源保护的问题。

（七）完善村庄基础设施和集镇设施规划。

（八）要保障镇级医疗设施建设和新能源充电设备建设空间。

（九）集镇垃圾处理站需要扩容，燃气站点需重新规划，村庄污水处理设施建设要纳入规划。

（十）对文本中的文字和表述作进一步修正和完善。

听证代表发完言后，决策发言人对听证代表提出的部分问题现场进行了解释说明。如关于村庄产业用地、文化场所、垃圾处理站、燃气站、污水处理设施等用地的发展需求（对于位于村庄建设边界内的用地，村庄规划已经统筹规划，位于村庄建设边界外的产业及基础设施用地，列入重点建设项目清单进行保障）；是否留足发展空间（各行政村在进行村庄规划时已根据村人口进行预测，预留了宅基地用地）；村庄规划、用地总规模控制如何管（均按照现已批复的村庄规划从严管控）；部分集镇基础设施建设（位于集镇规划区的在控制性详细规划进行规划，在集镇边界范围外的列入重点建设项目清单进行保障）。

五、听证机关对听证情况的评说

《规划》对圭山镇经济发展、产业升级、城镇一体化建设都具有重要意义。《规划》按照《云南省乡镇国土空间规划编制技术指南（试行）》的相关技术要求进行编制，并根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》的规定举行这次听证会，充分体现了“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的工作方针。听证会代表普遍认为《规划》符合圭山镇发展趋势，有利于促进圭山镇发展。同时也认为，《规划》的编制工作基本符合圭山镇实际以及省、市相关技术规范。

六、其他有关情况

听证会采纳了部分听证代表提出的建议，针对保障民生项目用地、预留产业发展用地等问题，我镇将认真核实。结合本次听证会代表意见、建议，我镇将进一步修改完善《石林彝族自治县圭山镇国土空间总体规划（2021-2035年）》。

                              圭山镇人民政府

                              2024年2月7日