石林彝族自治县教育体育局

关于县政协十一届二次会第112231号提案 

答复的函

韩梅颖委员：

您提出的《关于切实减轻教师负担，让教师聚焦主责主业的建议》提案收悉，现答复如下：

一、提案主要内容

中小学校任课教师承担教学以外的任务过多过重，同时涉及消防、反诈、禁毒、法治等检查考核台帐名目众多，学校结合实际开展各类特色教学，一定程度上分散了任课教师尤其是班主任的精力，促使班主任既要考虑所任学课教学，又要统筹兼顾完成主责外的其他任务，无法集中精力研究教材、教学、教法，严重影响了教育教学质量的提升。

建议：1.教育行政管理部门在严格落实党的领导下校长负责制的前提下，明确专人负责学校党的建设及疫情防控、平安建设等各项工作任务，尽可能减轻任课教师尤其是班主任工作负担。2.科学合理调配资源，适度选派中青年教师到省市重点学校学习培训，丰富积累教学实践经验；3.加大力度，搭建骨干教师、优秀教师、学课名师培养平台，强化表彰激励，推动教研、教学、教法创新实践，提升教育教学质量，努力实现“上好学”，提升家长和社会满意度。

二、办理情况

（一）任课教师承担教学以外的任务过重方面

一是2021年下发的《石林彝族自治县教育体育局等五部门印发<关于进一步推进新时代教师队伍建设管理的实施意见>的通知》（石教体字联〔2021〕7号）文件第九条“切实减轻教师负担”中明确规定：强化党对教育工作的全面领导，遵循教育教学规律，聚焦教师立德树人、教书育人主责主业，坚决反对形式主义和官僚主义。严格落实云南省和昆明市中小学教师减负清单要求，大幅精简文件和会议，严格规范督检评考、社会事务进校园活动、抽调借用中小学教师等与中小学教育教学无关事项，对非教育主管部门的督检考评等非教学性事务严格把关，坚守教育的阵地，对教育负责，为教师说话。进一步营造宽松、宁静的教育教学环境和校园氛围，确保中小学教师潜心教书、静心育人。

二是根据中央、省、市关于党组织领导下的校长负责制相关政策规定，从2023年起，各学校将逐步配备专职副书记和专职党务工作人员，按照归口管理负责各学校党建、党风廉政建设等事项，将有效缓解教职工的非教学事项。

三是根据云南省教育厅下发的《云南省教育厅关于印发2023年进中小学校省级事项清单的通知》（云教发〔2023〕30号）文件精神，在开学之际，与县级相关部门对接，做好进校园事项的审核把关工作，涉及学校的事务该进的进，不该进的一律不进，杜绝对学校教育教学造成干扰。

（二）教师培训方面

石林县教育体育局认真贯彻执行教育部《中小学教师继续教育规定》和《昆明市中小学教师全员培训学时登记管理办法》（昆教体规〔2020〕1号）文件精神，中小学教师继续教育培训每人每学年不少于72学时，5年不少于360学时。2023年上半年主要开展了教育部2023年中小学教师暑假寒假研修、云南省“国培计划”、市培、县培等不同层次的培训活动。开展了义务教育青年教师培训、2022年新参加工作教师岗前培训、校（园）长培训、班主任培训、校本培训、思政课教师培训、学科骨干教师培训、2023年昆明市教师在线自主选学项目培训、幼儿教师培训、小学新教师到县直属小学跟岗培训、中小学心理健康教师培训、农村义务教育学校教研组长能力提升培训等共计56项培训活动，培训中小学幼儿园教师12122人次。石林县每年通过招聘教育部直属公费师范生和双一流大学毕业生、特岗教师、安置省市公费师范生等方式补充教师缺口情况，同时按照省市要求，积极引进名师和银龄讲师，截止2023年8月，石林县年内引进名师5名，银龄讲师1名，组建名师工作室6个，名师工作室成员近200人，促进了石林教师的成长。

（三）教师激励方面

2023年，石林县教育体育系统出台了《石林彝族自治县教育体育局中小学幼儿园教职工绩效考核指导意见（试行）》（石教体发〔2023〕19号）文件，对教职工实行绩效考核，按照多劳多得，优质多得的原则，有效推动教职工的工作积极性和主动性。同时，结合县教体局、县人社局、县财政局、县委组织部和县委编办联合下发的《石林彝族自治县教育体育局等五部门印发<关于进一步推进新时代教师队伍建设管理的实施意见>的通知》（石教体字联〔2021〕7号）文件精神，明确了：一是继续实施乡村教师生活补助，依据学校艰苦边远程度实行差别化补助标准，在编在岗的乡村教师（含在编在岗教职工和特岗教师）按类别享受乡村教师生活补助。补助标准一类地区每人每月300元，二类地区每人每月600元，三类地区每人每月1000元，每学年度执行10个月（2月、8月假期除外），分2次发放；二是县委、县政府每年颁发教师荣誉奖，对男教师教龄满30年、女教师教龄满25年，当年未受过党纪、政纪处分，师德考核在合格及以上等次的教师颁发教师荣誉奖，给予每人一次性奖励2000元；每年评选乡村学校从教20年以上优秀教师，根据省、市名额，对乡村学校从教20年以上，作出突出贡献的在职优秀教师进行评选，给予奖励，县级奖励名额为市级当年分配我县奖励名额的两倍，奖励标准为市级奖励标准的50%，鼓励优秀教师扎根乡村、终身从教，成长为人民教育家；每两年评选认定“杰出园丁”5名、“优秀园丁”50名，一次性给予“杰出园丁”每人1万元、“优秀园丁”每人2000元的奖励；每年评选教育体育系统“优秀教师”100名、“优秀班主任”50名、“优秀教育工作者”“有突出贡献的农村教师”各20名，每人给予一次性500元奖励；积极开展教坛新秀、骨干教师、学科带头人、师德标兵和优秀教学团队等评选活动，发挥示范引领作用。

三、办理结果

 如前所述，县教育体育局为减轻任课教师承担教学以外的任务过多过重、多渠道开展教师培训及强化表彰激励等方面做了很多工作。下一步，一是继续做好学校教师分工细化工作，让一线教师能够逐步静下心来做教学教研工作；二是严格按照社会事项进校园审核把关工作，和县级各部门继续做好对接工作，减少非教学教育以外的事项进校园；三是落实党组织领导下得校长负责制相关规定，配备相应的党政资源教师，减少对一线教师层层压任务的做法；四是继续落实“双减”政策；五是加大对中青年教师的培养力度；六是强化表彰激励制度，严格落实今年制定的《石林彝族自治县教育体育局中小学幼儿园教职工绩效考核指导意见（试行）》（石教体发〔2023〕19号）文件精神，推动教职工的积极性。

 感谢您对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

（联系人及电话： 毕贵生  0871—66035306）

           石林彝族自治县教育体育局

                     2023年9月27日