石林彝族自治县教育体育局

关于县政协十一届二次会第112221号提案 

答复的函

李云萍委员：

您提出的《关于进一步规范社会事务进校园管理工作的建议》提案收悉，现答复如下：

一、提案主要内容

近年来，由于各级各部分工作需要，经常有与教学无关的社会事务进校园情况，要求学生、教师、家长完成。据不完全统计，安全、普法、消防、科普、医疗卫生、疫情防控、乡村振兴等方面的问卷和宣传每学期都会进入校园。对学生结核病筛查、视力筛查等的信息制表和情况统计。对食品安全、垃圾分类等进行宣传并上报宣传照片。安全方面则以小手拉大手的形式进行交通安全、禁毒知识、宪法知识、电信诈骗等宣传、竞赛。消防部门的消防宣传、科普部门的乡村数字问卷，农民科学素质网络竞赛。诸如此类事务都要求把落实情况拍照上传，统计上报，严重干扰了学校正常的教学秩序，家长对各类问卷怨声载道。更为严重的是大多宣传、竞赛以APP上学习为主，对学生的视力影响很大。

建议：1.统筹规范，报备管理。建议相关部门按照工作计划，将确实涉及学校、教师、学生的进校事务，提前报备宣传部、教体局等部门进行审核。并在下发通知过程中附上批文及报备信息。2.听取反馈，及时整改。积极听取学校、教师、学生的意见建议，对虽然符合进校要求，但严重影响学校教育教学开展的社会事务进行通报整改，并严禁类似社会事务再次进入学校。

二、办理情况

您对规范社会性事务进校园的分析和建议很有实际意义。教育涉及广大家庭，学校需要承担指导家庭教育、配合有关部门对学生普法教育等社会性事务，但也有些临时性社会事务对学校造成了干扰。近年来，县教育体育局高度重视减轻学校和教师负担，落实上级有关文件精神，采取了一系列措施，规范社会性事务进校园，有效遏制社会事务“进校园”过多问题。

（一）开展规范社会性事务进校园自查整改

根据《教育部办公厅关于进一步规范中小学“进校园”活动的通知》(教基厅函〔2021〕42号)《云南省教育厅关于印发2022年进中小学校省级事项清单的通知》（云教发〔2022〕41号）《中共昆明市委教育工作领导小组秘书组关于印发2022年昆明市本级对学校督查检查评比考核及社会事务进校园活动初步清单的通知》（昆委教秘〔2022〕2号），县教育体育局对中小学“进校园”活动进行自查整改，已于2022年底整改完成，进一步规范社会性事务进校园工作，加强了对进校园活动的日常管理和监督。

（二）严格“进校园”活动审核

县教育体育局密切与各职能部门沟通协调，建立“进校园”活动审核制度，保留法治宣传、“创文”进校园、铸牢中华民族共同体意识教育、科普知识进校园四项活动，根据上级政策文件要求、遵循教育教学规律，学生身心特点、公益性原则等，对清单事项进行动态调整，县教育体育局将出台2023年度“进校园”活动清单，其中与教育教学内容无关、影响学生身心健康、存在商业广告和商业行为等干扰学校正常教育教学秩序的活动，一律不得列入清单。

（三）合理安排实施

县教育体育局将指导学校结合教育教学实际，将“进校园”活动纳入年度工作计划，与课堂教学、班团队会、专题教育、校园文化有机融合，与学校课后服务、日常管理相结合，不给师生增加额外负担，确保取得实效。要求各学校制定各项“进校园”活动具体实施方案，明确实施步骤，落实责任分工，制定应急预案，遇到特殊情况，要立即启动应急预案，确保安全。

三、办理结果

如前所述，县教育体育局针对社会事务进校园方面正在积极开展各项工作，确保各级各部门及学校正常教学工作能做到协调共进。下一步，我们将持续推进相关工作。

一是持续推进规范管理。各校把规范中小学“进校园”活动纳入重要议事日程，严格落实审批和报备制度，采取有效措施予以规范，依法保障学校办学自主权和学校教师各项权益。

二是加强督导检查。教育部门将把规范中小学“进校园”活动工作作为教育督导和开学、安全检查的重要内容，规范“进校园”活动事项清单、活动方案制定和组织管理，严格控制面向中小学校的各类审批、检查验收、创建评比等活动。  

三是加大宣传力度。县教育体育局将公布“进校园”事项清单，广泛宣传学校立德树人、教师教书育人工作成效，大力倡导尊师重教，营造全社会理解和支持学校教育工作的良好环境，保证学校安心教学、潜心育人。

感谢您对石林教育的关心和支持！

以上答复，如有不妥，请批评指正。

（联系人及电话：王孝云 0871—66035313 ）

石林彝族自治县教育体育局

                                                               2023年 9月27日