石林彝族自治县教育体育局

关于县政协十一届二次会第112134号提案 

答复的函

毕晓红委员：

您提出的《关于开展好义务教育小学阶段课后服务工作的建议》提案收悉，现答复如下：

一、提案主要内容

当前，石林县义务教育小学阶段尚未开展课后服务工作，特别是小学低年级学生需要家长早中晚接送，每天还需要家长负责督促孩子完成家庭作业，对家长精力要求较高，按时接送小学生上学、晚上督促孩子完成家庭作业成为了普遍家长的痛点、难点问题。

建议：县级相关部门认真落实2022年6月17日昆明市教育体育局、昆明市发展和改革委员会、昆明市财政局、昆明市市场监督管理局、昆明市人力资源和社会保障局5部门联发的《关于进一步做好义务教育课后服务的实施方案的通知》（昆教体发〔2022〕19号）要求，结合石林县实际，及时制定义务教育阶段课后服务实施方案，建立健全课后服务管理机制、经费和人员保障机制，落实并开展好义务教育课后服务工作，特别是开展好小学阶段的课后服务工作，有效减轻小学生家长负担，办人民满意的教育，增进广大群众的获得感、安全感、幸福感。

二、办理情况

2021年秋季学期以来，县教育体育局积极回应社会关切，将解决广大家长看护难问题作为落实“双减”工作重点任务，精心安排部署，多措统筹推进，全县义务教育阶段学校（不含校点）课后服务实现全覆盖，家长精力负担得到有效减轻。

（一）加强组织领导，强化政策落实。

县委、县政府将“双减”列入重点工作任务，出台《石林彝族自治县关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》（石办发〔2022〕11号），石林彝族自治县人民政府关于印发《石林彝族自治县无证无照教育机构专项治理方案》（石政办发〔2021〕4号），家长对“双减”满意度达98.19%，学生满意度达98.17%。所有学校均制订了比较完善的作业管理办法，建立了作业公示制度，作业总量和时长调控基本达到了规定要求，各校“一校一案”制订了课后服务方案，在课后服务时间指导学生有效完成书面作业，开展了丰富多彩的科普、体育、艺术、阅读、兴趣小组和社团活动。所有学校均建立了教学基本规程，认真执行教学计划，注重强化教学管理、教研备课、教学评价，精准分析学情，改进教学方式方法，提高课堂教学效率；所有学校均做到了起始年级“零起点”教学，注重做好幼小衔接、小初衔接；普遍建立了学习困难学生帮扶制度。从严治理，规范校外培训机构，11家学科类培训机构申请注销，3家申请转型为非学科类培训，压减率达100%。17家非学科类培训机构，重新登记，严格审核培训内容，利用国家监管平台，实现资金、学生、教师、课程机构5个管起来。

（二）创新课后服务，满足多样需求。

合理统筹课后服务工作，非寄宿制学校将午间服务（含午餐、午休）、下午放学后服务时间，寄宿制学校将下午放学后服务和晚自习时间统一纳入课后服务管理。合理安排自主学习和辅导。学校充分课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间。实现非寄宿制学生在校内基本完成书面作业，寄宿制学生在课后服务时间完成书面作业。学校统筹各方资源，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，最大努力满足学生的不同需求。全县21所义务教育阶段学校均实现了课后服务全覆盖，21907名中小学生参加，参与率均达到了100%。县教育体育局拟制了《石林彝族自治县关于进一步做好义务教育课后服务的实施方案》，待政府审批同意后，将印发实施。《实施方案》明确课后服务经费来源，采取财政补贴、服务性收费或代收费等多种方式予以保障。建立服务人员队伍，课后服务以学校教师为主体，也可聘请身体健康的退休教师提供，合理利用社会志愿者，探索引入非学科类校外培训机构。

（三）优化课堂教学，聚焦提质增效。

坚持“常规教学精细化管理、教学研究制度化管理、教学科研常态化管理、教学督导科学化管理”的“四轮驱动”教学工作思路抓好教学管理。县教育体育局建立了教学常规管理机制，每年组织一轮义务教育学校教学常规管理落实情况的检查、诊断和指导。要求校长将教学管理工作作为中心工作，关注教学信息、钻研教学业务、思考教学问题，及时提出提高教学质量的措施，全面加强对教学过程的监管。要求各学校对教学工作中备、教、辅、考、评等环节加强全过程的检查、督促、监控。要求教师努力追求“有效课堂、高效课堂、品位课堂”，引导训练学生认真预习，认真上课，认真完成作业，认真复习，认真应对检测，切实提升教育教学质量。全面深化课程教学改革，充分发挥教师主导作用，优化教学方式，注重启发式、互动式、探究式教学，构建“导”“学”突出的高效课堂。合理运用现代化技术手段、个性化辅导机制等，让学生在校内有充足的时间完成作业。

三、办理结果

如前所述，县教育体育局正在全面开展义务教育小学阶段课后服务相关工作。下一步，我们将进一步建立健全课后服务工作机制，不断提高课后服务水平。在坚持做好“全覆盖、广参与”的基础上，更加注重“上水平、强保障”。面向全县广泛遴选推介优质课后服务资源，持续宣传一批课后服务典型经验。推动各学校进一步挖掘校内潜力，统筹利用科普、文化、体育等方面社会资源，增强课后服务吸引力有效性。

感谢您对石林教育的关心和支持！

以上答复，如有不妥，请批评指正。

（联系人及电话：王孝云 0871—66035313 ）

石林彝族自治县教育体育局

2023年 9月27日