王建平委员：

你在政协石林彝族自治县第十一届委员会第二次会议上提出的《关于石林县乡村旅游产业发展提升的建议》已交由我局研究办理，现答复如下：

一、石林县乡村旅游发展情况

近年来石林县认真贯彻习近平总书记关于乡村旅游发展的重要论述，坚持以全域旅游示范区建设为引领，贯彻“以旅哺农、以旅兴农、以旅富农”的发展理念，以理念创新引领乡村旅游，以机制创新赋能乡村旅游，以方法创新做优乡村旅游，以品牌创新提质乡村旅游，打造石林乡村旅游升级版，建设了一批有特色、有内涵、有品位的乡村旅游重点村。全县打造的乡村旅游重点村中，糯黑村先后创建为全国乡村旅游重点村、中国传统村落、全国少数民族特色村寨、全国文明村；和摩站村被命名为中国美丽休闲乡村；五棵树村被命名为云南省乡村旅游重点村；堡子村被命名为昆明市乡村旅游示范村；矣美都村、糯黑村、阿着底村、彝族第一村、堡子村被县级命名为乡村旅游重点村；“石林奇观·体验阿诗玛之旅”列入全国乡村旅游精品线路。目前，全县从事以餐饮住宿业为主的乡村旅游服务点共有56家6000多个餐位、800多个床位，直接从业人员10000余人。2022年全县乡村旅游接待游客250.66万人次，实现旅游综合收入62.25亿元。2023年一季度，全县乡村旅游接待游客169.04万人次，实现旅游综合收入24.34亿。

二、意见建议办理情况

（一）抓规划引领。一是聘请专业规划团队，科学编制了《石林彝族自治县乡村旅游总体规划》，打破行政区划和条块局限，以区位条件、乡村旅游资源、地域文化为基础，以主要旅游干线为依托，围点沿线构造石林县乡村旅游“一心一轴三带七区”发展空间布局。二是编制了《石林彝族自治县十四五全域旅游发展规划》，提出了“一心四区八寨一环”全域旅游发展空间布局，对乡村旅游重点发展的8个村寨进行了系统规划；三是先后编制了《蓑衣山村乡村旅游建设规划》、《大糯黑传统村落保护与发展规划》、《彝族第一村乡村旅游建设规划》、《邓家山乡村旅游建设规划》等专项规划，真正实现乡村旅游空间布局“一张网”，项目实施“一张图”。四是编制了《实用性多规合一村庄规划》，对全县有发展条件和基础的乡村旅游村寨在旅游设施用地、产业发展用地方面进行把关，为今后旅游项目建设奠定基础。

（二）抓设施建设。一是规范乡村旅游发展。成立了乡村旅游评定委员会，出台了乡村旅游等级评定实施办法，统一了乡村旅游服务接待设施等级评定标准，规范乡村旅游标识标牌，提升服务品质。二是出台乡村旅游建设标准。从文化和旅游资源、自然生态和传统文化、乡村民宿、旅游产品、基础设施和公共服务、就业致富带动效应、旅游管理等方面制定建设标准。三是加大基础设施建设。整合全县各部门资金，重点在乡村旅游标识标牌、旅游厕所、游客咨询服务中心、停车场、民俗博物馆、观景平台、登山步道、游客休息亭、人居环境提升等方面建设，提升了乡村旅游基础设施。

（三）抓品牌创建。一是提升产品方面，重点打造了“一带五片多点”乡村旅游品牌，即：一条乡村旅游发展带——九石阿旅游专线阿诗玛民族文化旅游带；四个乡村旅游示范片区——台创园乡村旅游农旅融合发展示范区、长湖阿诗玛文旅融合发展旅游区、板桥血桃文化旅游区、圭山国家森林公园生态旅游区；二是创建品牌方面，打造了特色浓郁的乡村旅游重点村。糯黑村被创建为全国乡村旅游重点村、和摩站村被命名为中国美丽休闲乡村、五棵树村被命名为云南省乡村旅游重点村、堡子村被命名为昆明市乡村旅游示范村，矣美都村、糯黑村、阿着底村、彝族第一村、堡子村被县级命名为乡村旅游重点村；三是宣传品牌方面，彝族第一村打造了“石林深处五棵树、火把欢歌第一村”，矣美都村打造了“云上人家、秘境彝青”，糯黑村打造了“青石古镇、画里糯黑”、阿着底村打造了“回到阿着底、再忆阿诗玛”，小箐村打造了“锦秀小箐、刺绣之乡”等对外宣传品牌，通过品牌的宣传，提高了石林乡村旅游的知名度。四是文化提升方面，通过打造石林国际火把狂欢节、阿诗玛文化旅游节、长湖国际露营文化旅游节、石林彝族密枝节文化节、中国（石林）农民丰收节、石林苹果文化旅游节、石林斗牛文化旅游节、石林血桃文化旅游节、石林人参果文化旅游节、石林枇杷文化旅游节等十大重点文化旅游宣传活动，丰富石林文化旅游产品，助推全域旅游高质量发展。

三、下步工作方向

在下步工作中,把乡村旅游重点村打造作为推进文旅产业转型升级的重要抓手，继续完善旅游基础设施建设，加强乡村旅游品牌营销和宣传推广。以第一批乡村旅游重点村为主，彝族第一村充分利用区位优势、重点打造民宿客栈示范区；糯黑村充分体现石头寨特色，在做足石头文章、特色美食上打造示范区；堡子村依托红色资源、白龙潭湿地公园，打造农旅融合示范区；阿着底村注重阿诗玛文化与庭院经济，打造传统经典院落示范区；矣美堵村充分利用圭山国家森林公园、苹果庄园资源，打造都市驱动型乡村旅游示范区。主要做好以下三方面工作:

一是加大乡村旅游经营方面创新，引入社会资本，通过探索“合作社＋村集体＋运营公司”模式，形成可持续的市场化运营模式。

二是积极培养乡村旅游经营人才，通过组织培训、外出考察学习等方式，提高现有乡村旅游经营人才素质，制定相关优惠政策措施，吸引大学生回乡创业经济乡村旅游。

三是继续加大乡村旅游基础设施建设，不断提升乡村旅游基础设施水平。

感谢您对石林文化旅游工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

（联系人及电话：张迎旭 0871-67796409）

石林彝族自治县文化和旅游局

                        2023年9月14日