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石林彝族自治县农业农村局 关于县政协十一届二次会议第112164号提案 答复的函

韩忠平委员:

您提出的《关于积极培养新型在地农民,提高农产品种植品质,带动农民增收的建议》提案收悉,现答复如下:

一、石林县高素质农民培育项目的历史进程

石林县农民教育培训项目自2004年加挂农民教育培训中心牌子开始到现在已经开展19年。按照农业部的培育规范及要求,2013年之前叫“农村劳动力转移培训阳光工程项目”简称“阳光工程项目”是以农民就业问题出发点展开的培训;2014-2019年叫“新型职业农民培育项目”,这期间农业生产正处在传统农业向现代农业转型的关键时期,尽管粮食生产实现了“十连增”,但未来“谁来种地”、“地怎么种”的问题严峻,为解决这些问题,2014年开始加快了对新型职业农民的培育力度,全面提高务农农民的素质。将职业农民培育纳入国家教育培训规划,把职业农民培养成建设现代农业的指导力量。确定农民不是身份的象征而是一个职业,以农业为职业、要有一定的专业技能的职业。2019年到现在,新型职业农民改为高素质农民培育,为了解决现代化农业发展问题展开的培训,培育对象及培训要求更精准

二、石林县高素质农民培育目标

石林县高素质农民培育紧紧围绕服务乡村振兴这一核心目标,推动人才振兴,产业振兴和生态振兴为任务,加快推进农民教育培训转型升级,着力培养以家庭农场经营者、农民合作社带头人为重点,以“需求导向、产业主线、分层实施、全程培育”为遵循,培育一批覆盖所有乡村、扎根农业、服务农民的爱农业、懂技术、善经营会管理的高素质农民队伍,才能不断夯实乡村振兴发展智力基础,助力乡村振兴战略长效推进,为农业现代化建设提供坚实的人力基础和保障。

三、石林县高素质农民培育开展情况

2014年以来,我县连续9年开展了新型职业农民培育工作,结合石林农业产业实际和农民需求,共培育新型职业农民2878人次,项目专项补助资金504万元,培训补助标准和培训时间为:经营管理型3000元/人,培训15天;专业生产及专业服务型1000元/人,培训7天。按照“分层、分类、分块”的培训要求,开展了全县优势特色水果产业枇杷、人参果、血桃、苹果葡萄种植培训班;开展以全县粮食作物为主的水稻、大豆玉米带状复合种植及水稻旱栽种植技术培训班;开展以特色畜牧业土鸡、生猪、圭山山羊、肉牛养殖技术培训班;开展以板桥阿乌村为主的蔬菜种植培训班;开展以全县的农业职业经理人、现代青年农场主、产业领军人、农民合作社带头人、产业发展带头人等专业型人才培训。具体培训实施要点有4个:招生宣传、培训(理论+实训)、外出观摩学习、后续跟踪指导与服务。培训过程主要把握8个关键环节,即:制定培训计划、设置培训课程、确定培训师资、优选培训教材、规范班级管理、做好考试考核、及时录入系统、注重后续跟踪指导。

课程设置分为综合素养课、专业技能课和能力拓展课。其中:综合素养课授课内容涵盖“三农”政策、涉农法规、文化素养、乡村振兴发展战略等内容;专业技能课包括农业生产技术、绿色发展、农产品营销、农业经营管理、乡村治理、面源污染与耕地质量保护,农产品质量安全,农药安全使用等课程;能力拓展课根据培育对象和培育目标自行设计,如:电商(网络直播带货)种、养殖技术经验及管理的交流、到种养殖基地进行实践操作等。

培训方式:培训方式灵活多样,按照不同产业特点和专业技能培训要求,实行“分段式、集中式、参与式、重实训”培育模式,开展理论、实操、观摩、交流等灵活多样的培训

四、高素质农民培育主要成效

农民培训教育主要任务就是按照推动人才振兴、产业振兴、生态振兴的要求培育高素质农民。但是说到培训对全县带来的社会效益、经济效益、生态效益的话有点太宏观,毕竟每年培训人数还达不到计算多少效益的参考基数。所以只能客观来讲,通过参加培训的学员在应用科学技术和发展农业思路上都有了很大提高。如:石林西游人参果种植专业合作社、昆明旭日丰华农业科技有限公司(木耳种植)、通过组织人参果及木耳种植大户参加培训后,合作社和公司都走上了产业化、组织化、标准化、品牌化之路。分别获云南省2022年绿色食品品牌“10大名优农产品”称号,品牌名称为:齿艿人参果和雲小君牌金耳。

、下步工作打算

一是围绕大局统筹兼顾,科学规划布局。按照乡村振兴战略部署,结合我县优势特色产业,统筹兼顾,合理安排。在产业培训方面,重点围绕枇杷、人参果、生猪养殖等,培育一批新型经营主体带头人。在能力提升方面,重点围绕专业技术服务人员,培育一批专业化服务组织带头人。在脱贫攻坚方面,重点围绕脱贫致富,培育一批致富带头人和致富能人。

二是围绕热点重点,为绿色健康发展打基础。我县今年是全国大豆玉米带状复合种植试点县之一,为进一步提升我县农业现代化水平,大力推广农业机械新技术,提高农业劳动生产力,培育一批以提升农机从业能力和大豆玉米带状复合种植技术的专业技术服务型人才。同时,结合国内非洲猪瘟防控以及生猪价格飞涨等严峻形势,开展村级防疫员、养殖大户等培训,帮助提高其能力知识水平,为全县生猪产业健康发展提供技术支持。

三是围绕精准扶贫工作,打好永修脱贫攻坚战。根据农业产业扶贫工作要求,将培训工作与脱贫攻坚工作有效结合,开展一批农业产业精准扶贫带头人和贫困户脱贫致富培训班。

四是围绕产业结构调整,推进农业产业转型升级。依托我县圭山镇水稻旱种基础,培育一批优质稻旱地种植专业技术人员。

 感谢您对政府工作的关心和支持。

 以上答复,如有不妥,请批评指正。

(联系人及电话:娄平  0871-67796879

                   

                        石林彝族自治县农业农村局

                               2023年712


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