龙志彬委员：

你在政协石林彝族自治县第十一届委员会第二次会议上提出的《关于加强对大山沟、白龙潭、堡子、县城片区农业观光旅游项目的开发，形成农旅融合、景城融合的建议》已交由我局研究办理，现答复如下：

一、石林县景城融合片区基本情况

该片区位于石林县城与石林景区连接线石林大道沿线，该片区旅游资源丰富、交通便利、特色产品多。一是片区毗邻世界自然遗产、世界地质遗产、世界地质公园、国家5A级旅游景区石林景区，国家3A级旅游景区冰雪海洋世界、省级乡村旅游重点村彝族第一村、市级乡村旅游示范村堡子村以及正在规划建设中的阿诗玛文旅小镇位于该片区内；二是石锁高速公路、石林大道、环城北路、环城南路、昆河二级公路等交通网络环绕该片区；三是特色产品多。区域内的“马肉、卤腐、草帽、凉卷粉”形成了堡子四宝，特别是堡子马肉系列美食、石林绿汀甜柿产品开发有限公司开发的甜柿系列产品，深受游客的喜爱和认可；四是先后建成了张炽故居、革命烈士纪念馆、村史馆、旅游公厕、乡村旅游标识牌等一批乡村旅游基础设施，目前堡子村委会共有民宿客栈5家，客房总数达90间。

二、意见建议办理情况

（一）编制相关旅游规划。一是已经编制的《石林彝族自治县十四五全域旅游发展规划》“一心四区八寨一环”空间布局中专门规划了景城融合示范区，其定位为：突出景城融合、跳出景区抓扩张，推动城市硬件景区化，走“核心景区驱动+景城全域共治+环境全民共享”的发展路子，实现石林旅游从“一景一城”走向全域。发展要点是：推动石林县城与石林风景区融合发展，以鹿阜街道主城区为城市文化旅游休闲服务核心区，重点推进石林景区南大门建设，将石林景区南大门、白龙潭、堡子、融创旅游度假区融为一体来发展。二是聘请诺思国际建筑事务所、吉林省城乡规划设计院上海分院编制的《白龙潭湿地公园概念性建设规划》对白龙潭片区规划为“一轴两带三心四园”结构布局。一轴即石林大道林荫景观轴；两带即滨水景观带、山体背景带；三心即白龙寺文化景点、芦苇园湿地体验点、覆土式湿地博物馆；四园即白龙寺水源文化园、田间芦苇体验园、生态农业观光园、水上游乐园，这将为农旅融合发展奠定了基础。三是聘请云南方城规划设计有限公司编制的《大小石林景区南服务区项目选址规划方案》于2016年3月31日通过专家评审。根据选址方案编制的《大石林景区南部入口区和南部区域电瓶车道项目的选址规划方案》也于2018年5月9日通过县规委会审查，这些规划为该区域景城融合示范区发展、为新一轮《石林风景名胜区总体规划（2021—2035）修编》奠定了基础。

（二）加快乡村旅游建设。一是加大堡子村红色旅游开发。通过挖掘堡子村红色旅游资源，以革命英雄张炽烈士事迹、堡子村史历程等讲好红色故事，开展红色旅游；二是充分挖掘堡子村马肉、卤腐、草帽、凉卷粉“四宝”，打造了堡子村特色旅游产品；三是推动堡子村农旅融合示范园。通过引入企业投资建设红色农场，已经完成农场土地平整、功能区划分、补绿植绿等基础性工作。重点推进石林堡子怡荷园，修建了游船水道，配置了电动游船，打造了游船体验区、荷塘烧烤区、休闲垂钓区、网红打卡点等体验项目。今年端午节举办了2023年石林堡子·怡荷园乡村旅游文化节，开展了摸鱼抓鸭比赛活动，开展水上瑜伽、汉服走秀、古筝表演、民间山歌等文艺活动。通过趣味活动、文艺表演、美食体验提升乡村农旅融合，助力石林县全域旅游发展。

（三）打造农业观光果园。一是引进石林绿汀甜柿产品开发有限公司在堡子村打造了550多亩农业观光果园。该观光果园目前拥有两个有机甜柿生产示范基地、一个品种园基地，有13000平方米的加工厂、冷藏保鲜库和年分选5000吨甜柿的自动化分选线。该公司产品主要有绿汀牌有机甜柿鲜果、柿成柿叶茶等，产品通过了HACCP食品安全质量管理体系认证。二是引进企业投资300多万元建设了石林堡子怡荷园，开展了以赏荷花为主题的各种活动。通过农旅融合，游客在水果成熟期可以体验采摘的乐趣，在荷花开放期间体验赏花活动。

（四）开发巴江沿岸文旅。一是完善片区空间规划。作为景城融合的重要载体，该片区规划了“一轴一心三片区”空间布局，沿巴江景观亲水活力轴线，串联各功能片区，打造综合服务核心，带动夜间活力中心，提高区域整体价值。布局阿诗玛文化艺术体验区、康养度假片区、民族康养片区。二是加快项目建设。目前清香湖湖面已成形，生态岛屿、亲水平台、生态湿地等生态设施基本建成。通过该片区的开发建设，推动了云南高原特色绿色健康食品产业、云南名贵中草药产业、云南特色民族文化创意产业、旅游服务产业、医疗服务产业的发展。

三、下步工作方向

一是加大力度上报审批新一轮《石林风景名胜区总体规划（2021—2035）修编》，通过规划的审批解决景城融合示范区发展中项目开发建设的合规性、合法性问题。

二是加大扶持力度，配合企业逐步开发白龙潭湿地公园，继续巩固完善堡子怡荷园湿地公园旅游项目，通过以点带面打造农旅融合示范片区。

三是加大清香湖片区项目建设。按照规划重点推进该片区核心文旅项目建设，进一步提升游客的体验感。

感谢您对石林文化旅游工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

（联系人及电话：张迎旭 0871-67796409）

石林彝族自治县文化和旅游局

                                           2023年9月13日