林彝族自治县石林风景名胜区管理局 关于县政协十一届二次会议第112026号 提案答复的函
石林彝族自治县石林风景名胜区管理局
关于县政协十一届二次会议第112026号
提案答复的函
王红云委员：
您提出的《关于加快大叠水景区开发运的建议》收悉，现答复如下：
按照国家、省、市关于推进全域旅游发展的要求，为加快大叠水风景区开发力度，经征求相关专家、县人大代表、县政协委员意见，并报县委、县人民政府后同意大叠水景区实施市场化运作。2017年11月经招商并按程序报批后确定中信产业投资基金管理有限公司开发建设运营，并签订了《石林县大叠水景区开发运营投资协议书》，后因中信产业基金缩减文旅项目提出无法按照协议履行，经双方协商后统一解除协议；2018年8月为推进大叠水项目重新对外招商及规划建设工作，经县人民政府批准后石林管理局组织按相关程序重新招商，经招商并按程序报批后确定中金国泰控股集团有限公司开发建设运营，并签订了《石林县大叠水景区开发运营投资协议书》，2018年9月成立了石林大叠水景区管理有限公司。并成立了大叠水景区整体开发项目实施工作领导小组，抽调工作人员，开展征地、项目备案、项目规划、土地报批等相关工作，目前取得大叠水服务区项目（景区外围）备案工作，完成大叠水服务区项目详细规划，但因资金等问题推进缓慢。
2022年大叠水景区整体开发项目和意向性较强的西安旅游集团进行了多次沟通对接并签订了框架合作协议，经多次考察洽谈后，西安旅游集团编制项目投资实施方案通过公司内部审核，对项目的合规性、合法性进行深入审查评估，确定项目实施方案、投资方案后报集团总公司审核，并报上级主管部门审批（对外投资超过1亿元需报园区管委会审批），在主管部门审批后才能签订正式投资协议，目前西旅国集团母公司正在改制，方案和投资计划一直未通过审核，导致目前工作推进缓慢。
目前原投资单位资金迟迟未到位，项目整体开发因体量大、投入大，回报慢，且原规划的景前区用地，未在现行的石林县国土空间规划“三区三线”城市开发边界范围内，乡村规划也无法全覆盖，景区外围运营性项目开发难以进行。为加快全域旅游推进步伐，结合多方意见，拟采取招商引资或申请政府专项债券等方式筹集资金，在现有的大叠水景区范围内完善地质灾害隐患整改后，进行改造提升建设，结合开发情况，完善景区配套服务设施，考虑将玻璃栈桥观赏瀑布等特色项目纳入规划建设项目，实现景区开园运营，增加石林旅游景点，提振石林旅游热度。目前完成初步招商方案，正在积极推进招商引资洽谈和申请专项债券。
感谢您对石林管理局工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
（联系人及电话：王银丹 0871-67711439）
石林风景名胜区管理局
2023年9月13日
滇公网安备 53012602000114号