石林彝族自治县石林风景名胜区管理局

关于县政协十一届二次会议第112031号

提案答复的函

李宏伟委员：

您提出的《关于实施石林旅游疫后转型振兴行动》提案收悉，现答复如下：

一、加大宣传力度方面

（一）做好线上宣传推广

1. 与抖音平台合作继续开展线上宣传

开展了“2023年春节黄金周”“三八节乃古之春旅拍”“石林芳香季”“有料才石林”“五一黄金周”“夏日狂欢季”等系列主题宣传活动，累计发布视频37条，景区官方账号粉丝从原来的3000多人增加到了目前的8.8万，上榜昆明市景区打卡第一名。同时继续开展“石林旅游推荐官”宣传活动，利用2022年已招募到的旅游推荐官从民族文化、影视打卡、摄影打卡、美食打卡四个主题在抖音平台进行宣传。

2.做好石林景区官方微信、微博维护

截止至5月31日，微信公众号发布图文信息219条，视频号27条，订阅人数达到6万。新浪微博发布图文信息237条，视频信息31条，粉丝数量达到224万。上半年发起“福兔迎春”“乐游五一”“玩转石林集福打卡”等4期线上活动，网友互动超过10万人次。组织新媒体线达人体验活动“春到石林”、“集福打卡”、“凉夏石林”3期，发布活动视频3条，活动稿件25条。新媒体线上推广结合线下体验活动，全方位宣传石林全域旅游，有力推动石林旅游产业全面发展。

3. 开展主题采风活动，做好宣传报道

开展景区春季赏花、夏日浓荫、夏季美食等主题采风活动，创作精品图片200余张。策划完成了《舌尖石林》《春节石林》《客居石林》《微游石林》《乃古春色》《小石林海棠初绽》《石林春季美食》《五一乐游石林》等系列主题宣传，增强景区吸引力，提升品牌美誉度，助力全域旅游发展，取得了良好的宣传效果。完成会议、活动及接待拍摄任务21次；摄像组完成拍摄任务17余次。组织了春节、乃古石林春花、大小石林春色、初夏风光等主题拍摄，展现石林风光人文之美。

4.做好新闻推广

继续与人民网、中国网、昆明日报、北京假日自助游杂志社等媒体开展宣传合作工作，截止5月31日，在各级媒体发布石林宣传文稿50余篇次。编发旅游推广文稿21篇，新闻稿件 13篇，其中11篇获《中国风景名胜杂志》、人民网、中国网、都市时报、昆明信息港等各级媒体采用。审阅其它各处室报送的工作信息67篇，其中11篇编辑后推荐在景区官网发布，4篇在景区新媒体平台发布。提升了石林景区知名度，正确引导社会舆论导向，取得了良好的经济效益和社会效益。

5.做好石林旅游网站的维护

截止2023年5月31日，石林旅游网网站栏目进行了内容上传和正常的更新维护，文章共更新82篇；新增图片共410余幅；新增2个专题（习近平新时代中国特色社会主义思想专题，共更新12篇；2023年新春快乐专题，共更新13篇）。石林世界自然遗产专题网站，共更新文章22篇；石林世界地质公园专题网站，共更新文章25篇；配合各处室及时上载其提供的信息及图片。同时做好网站域名续费及管理和网站备案工作，保障网站的正常运行。做好网站（石林旅游网、石林世界自然遗产专题网站和石林世界地质公园专题网站）信息发布审批表的制作、审批和存档工作。

（二）做好线下营销活动

1.在石林景区举办了“2023年石林风景区迎新春贺新年彝族文艺展演”活动，创新邀请石林县域知名歌手，乐队和石林艺术团联合演出，初一到初六演出内容推陈出新，每天上演不同的演出内容，丰富了景区游客的文化体验，通过线上前期预热和线下互动体验，充分挖掘和体现了丰富的石林民族文艺展演形式和内容。同时与石林涉旅企业开展联合营销，石林风景区联合未来也来公园、杏林大观园、石林银瑞林国际大酒店、同策国际大酒店、阿诗玛商务酒店、鑫豪商务酒店、彝米水乡等当地的主题公园、餐饮酒店、农庄客栈开展持石林景区门票系列旅游优惠活动。

2.2023年3月8日成功举办了“爱你如初 乃古为证”三八节乃古婚纱旅拍活动，线下通过传统的汉式婚礼、西式婚礼和彝族婚礼的片段展示活动吸引了大量游客驻足欣赏和互动；线上邀请了微信微博达人和抖音团队拍摄，进行线上网络推广和宣传取得了较好的关注和流量，也积极带动了周边旅游业态的发展。

3.2023年4月19日，石林风景名胜区管理局联合大湾区卫视开展“我为石林当信使——漫游石林•慢享生活”线上线下营销活动。“我为石林当信使——漫游石林•慢享生活”活动是石林风景名胜区为推介石林“慢旅游、慢生活”休闲度假新玩法，展示石林全域旅游资源，加强石林旅游对外交流合作，促进石林旅游产业全方位跨越式发展的一次联动营销。通过前期预热，在粤港澳主流媒体及新媒体平台发布了石林风景名胜区管理局局长赵晓梅邀请全国游客来石林旅游的公开信，引发全民热议。公开征集石林旅游信使，5天行程中，旅游信使团队走进杏林大观园吃药膳、泡温泉、博览中医文化；打卡石林风景区和乃古石林风景区，体验雄奇的石林喀斯特风光；探访万城阿诗玛小镇，学习国家级非物质遗产撒尼刺绣；做客原生态彝族村寨老挖村，感受撒尼人独特的民族文化；夜宿糯黑石头寨，点起篝火，燃爆火热的大三弦；在长湖边露营，探奇冰雪海洋世界，全方位深入体验石林的美景美食、文化民俗，再通过多平台多渠道以作品发声，将石林旅游的魅力最大化传播出去，带动更多人走进石林感受阿诗玛故乡的醉人风情。本次活动，石林风景名胜区管理局还与广东省旅行社行业协会成员广东中旅游假日国际旅行社、中旅（广东）国际旅行、携乐国际旅行社、广东省口岸旅行社代表签署合作协议。双方将通过进一步强化石林特色旅游线路和产品在大湾区的宣传推介，加深本地旅游企业与粤港澳大湾区旅行社的合作与交流，吸引更多粤港澳大湾区市民到石林旅游观光、休闲度假。

4.2023年4月30日至5月1日，在长湖风景区举办“山游迹长湖露营音乐节”。活动现场露营体验、洋货集市、飞盘嘉年华、石林美食摊、找音符（寻宝活动）、社牛行动派对、水枪大战等主题活动，为游客朋友们营造了集听觉、味觉、视觉、触觉为一体的沉浸式撒欢氛围。邀请了“悬浮乐队、象乐队、野生菌乐队、蛮虎乐队”等知名乐队助阵音乐节，将音乐节狂欢热浪推向顶峰，热烈的现场氛围充分展现了长湖的激情与活力，为五一小长假提供了不一样的休闲时光。

5.2023年5月19日第13个中国旅游日，石林景区围绕“美好中国，幸福旅程”主题，在景区日月广场开展宣传活动。现场为游客提供咨询服务，发放石林旅游宣传资料，并开展歌舞展演活动，丰富游客体验。

6.为进一步深化石林彝族自治县与陆良县在文化旅游领域的交流合作，以“资源互补、优势互换、客源相通、产品互推、市场互享”为原则，推动石林、陆良两地旅游文化、旅游产业共同发展，让两县群众更好地享受合作成果，特推出石林、彩色沙林两个景区门票互免政策，2023年5月5日起至2025年5月4日止（春节、五一、国庆节三个节假日除外，假期以国家假日办公布的放假时间为准）对两县市民实行免票游览。

7.召集召开石林2023年石林涉旅企业代表暑期营销政策座谈会，听取各家对目前旅游形势的看法及对暑期联合营销政策。之后出台并发布了石林景区高考学子免费游石林政策及石林涉旅企业暑期优惠政策，打出营销组合拳。

8.开展石林风景区推出高考学子免票游活动。

全国广大高考学子凭2023年高考准考证原件和本人身份证原件，两证齐全，即可免费游览石林风景区。活动期间，2023年中考及高考学子凭准考证原件和本人身份证原件，可半价购买石林冰雪海洋世界门票。同时，活动期间，到石林景区游玩的游客持当天门票可到冰雪海洋世界、彝米水乡、石林银瑞林国际大酒店等石林多家旅游企业享受不同程度的优惠，让游客以更实惠的价格体验石林的休闲度假产品。

9.举办火把节和暑期系列活动

活动一：“火把欢歌•狂欢石林”

2023年8月9日-11日，在石林风景区日月广场举办石林风景区2023年火把节“火把欢歌•狂欢石林”活动。通过举办祈福仪式、石林原生态传统歌舞表演、邀请现场游客制作火把、与游客进行篝火狂欢，让游客在景区能够感受到火把节的节日氛围，体验到传统火把节的魅力。

活动二：“火把节高德打车补贴”

2023年8月9日至13日，与高德合作开展“火把节高德打车补贴活动”。火把节期间，凡是到石林景区游玩的游客，只要在高德上打车，打车起点和目的地为“石林风景区”或“石林”的，最高立减20元。每天预估补贴6000张，活动补贴总额约100万元，为石林火把节宣传助力。

活动三：“玩转石林打卡集智”

从2023年7月1日至8月31日，游客游览石林，集齐7个“智美景点”，即可获得石林旅游特色礼包。游览石林风景区时，按活动海报找7个“智美景点”，参与者在每个景点自拍实景图片一张，在规定时间内将活动海报、本人门票照片及7张景点自拍图，一共9张图片发布到个人的微信朋友圈，并统一使用文案：“说走就走，玩转石林打卡集智！”朋友圈发布后截图发私信到“石林风景名胜区”公众号或“石林风景名胜区”新浪微博后台，即可获得石林旅游特色奖品1份。

活动四：“实力宠粉幸运游客”

2023年8月1日至31日期间，开展“暑期石林幸运游客体验活动”，每天10：00随机抽取3名幸运游客，石林景区将免费派出一名阿诗玛讲解员陪同幸运游客游石林，与石林艺术团的阿诗玛、阿黑哥联欢，参与《猜新娘》《学跳大三弦》《抢包》等传统彝族歌舞游客互动节目，让幸运游客感受传统彝族撒尼文化的魅力，体验别样的石林之旅，并当场赠送纪念品和石林风景区幸运游客证书，有效期十年，凭幸运游客证书每年可免票游览石林一次。

二、加快基础设施改造方面

（一）做好石林景区“数字石林”建设项目

为加强石林景区数字化方面的技术能力，提升景区资源监控、环境保护等方面的技术能力，为景区持续的信息化建设打下坚实基础，整体提升石林景区数字化水平，更好地满足石林的旅游服务功能，按照县委县政府的安排部署，积极申请地方性政府专债项目。该项目主要建设内容包括：数字旅游大数据中心、景区环境检测系统、景区旅游人员管理监控系统、景区安全监控管理系统、景区数字孪生可视化管理平台、景区AR空间经济营销系统等25个子系统，预计总投资5.065亿元。石林管理局负作为项目申报主体，完成可行性研究报告编制并和专家评审，于2022年10月底完成提前批次地方政府专项债券项目申报工作。项目专债申报下拨资金额度为2.0亿，2023年3月完成线上审核；4月一期资金拨付到位。截至目前，配合项目实施主体石林旅游集团公司开展《石林景区“数字石林”建设项目》初申相关工作。下一步石林管理局将积极配合石林旅游集团公司做好项目初设方案优化工作。

（二）做好石林智慧旅游综合平台项目（一期）

石林智慧旅游综合平台项目（一期）建设内容已按合同要求开发建设完成，于2020年11月26日通过项目专家组验收。2023年5月24日由石林管理局召集，集团公司、项目承建单位（运营维护单位）进行了智慧旅游综合平台项目（一期）移交旅游集团不彻底问题推进会，在听取各方的汇报后，会议决定，在运营维护中石林管理局作为使用和管理方，发现问题及时向集团公司和运营维护单位联系，同时各单位指定了项目运维对接人，便于智慧旅游项目运营维护工作。

（三）做好已建信息系统运维外包技术服务项目

石林风景区自2005年开始构建信息系统，自2007年开始通过采购招标委托专业的信息技术服务公司负责运维服务。采购流程于2021年6月24日进行了项目招投标，中标单位为盛云科技有限公司，中标价为167.64万元，每年55.88万元。2023年5月18日完成石林管理局已建信息系统运维服务（2022——2023年度）中期验收工作。信息系统运维技术服务包括系统日常维护及故障处理、重要系统现场操作、能力建设及技术培训、服务规范建设等。本轮服务期设备更换费用维修17 次，共计费用55165.00元；办公网络设备及计算机维护维修34次，其中石林景区办公区域 26次、乃古石林6 次、大叠水2次；景区应用系统设备维修74 次，其中石林景区区域 45次、乃古石林21次、大叠水8 次；日常巡检228次，其中石林景区区域181次、乃古石林32次、大叠水15次。维护并处理新游客中心停车场临时设备故障，设备维修20次，维护升级5次；协调处理北京盛威时代科技有限公司履行智慧旅游合同运营维护工作，设备维修50次，维护10次。

（四）做好石林管理局网络工作

2020年11月1日，经《石林彝族自治县人民政府办公会议决定事项》第2020147号（县第十七届人民政府第57次常务会议）决议，同意我局向中国电信股份有限公司石林分公司租用1条500M IP互联网专线以满足石林管理局及下属单位的互联网接入服务；同时租用了4条点对点SDH区间数字电路专线以解决局机关与乃古石林、大叠水、长湖的网络链路。该网络租用服务已履行满一年（2020年11月1日——2021年10月31日）。2023年1月18日完成2021年-2022年互联网专线租用业务验收工作。配合电信积极做好网络日常维护和保障工作。

三、实施旅游二次创业方面

（一）注入新内涵，赋能旅游业高质量发展，彰显中华民族共同体意识魅力。石林风景名胜区建园历史悠久，人文精神荟萃，民间文化灿烂，革命传统优良，名胜古迹众多。近年来，石林风景名胜区着力提升旅游发展新内涵，从突出特色向聚焦共享，从突出个性向弥合差异，从物质力量向精神力量不断转向，大力宣扬中华民族共有共享的文化符号和中华民族形象。以阿诗玛叙事长诗、彝族大三弦等国家级非物质文化遗产为代表的“阿诗玛”形象通过旅游业的发展跨越了民族、地域、国家的界限，成为家喻户晓的艺术形象，“石林”“阿诗玛”成为中华民族共有的文化符号。每天开园时，景区游客中心和检票门口LED大屏都准时滚动播放国家地理标志、国家文化标志、国家历史标志，与“阿诗玛”文化符号交相辉映，强烈烘托了“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”主题。在景前区灯箱、电动车站台、售票厅、检票口和主景区游客休息区等区域张贴和悬挂民族团结图片，深刻表达中华文化特征、中华民族精神和中国国家形象。积极挖掘并整合文旅资源，推出石林旅游IP形象系列文创产品，展示石林的自然风光和民族文化魅力，依托国家级非物质文化遗产名录《阿诗玛》，成立景区阿诗玛艺术团，注册“阿诗玛”驰名商标，打造“小阿黑哥”、“小阿诗玛”石林旅游IP形象标志，并推出了以“石林胜景”为原型的文创雪糕，突出石林盛景的“雄、奇、险、秀”。通过“一部手机游云南”APP，将中华优秀文化元素和的好声音、好图片、好故事、好视频和“阿诗玛”文化符号嵌入旅游网上服务的广大领域。

（二）丰富新形式，开展特色文化旅游活动，打造各民族交往交流交融平台。充分利用石林绚丽多彩的民族文化资源，把石林景区作为巩固提升民族团结进步示范创建成果、铸牢中华民族共同体意识的实践平台。推进民族传统节日与旅游深度融合，打造阿诗玛文化艺术节、七夕情人节、乃古石林花海节等民族大联欢、大团结特色民俗活动。举办火把节、密枝节、情歌节、赛装节、斗牛、摔跤等民族传统活动。找准民族文化与全域旅游的契合点，引导各族群众“唱深情的迎客歌留游客、跳欢快的大三弦舞迎游客、亮绚丽的民族手工艺品引游客，玩民族体育项目揽游客”，让中华民族共同体意识随旅游活动润物细无声地植入游客心中。景区每年投入经费近100万元，支持鼓励周边村寨组建文艺队伍，在全县范围内遴选18支优秀文艺队伍到景区举行原生态群众性民族文化展演，向国内外游客展示石林丰富多彩的彝族撒尼五棵树村歌舞文化，展现石林民族团结进步新局面和各民族爱党爱国爱社会主义的心声，打造民族团结与文化旅游融合推动的典范，为石林景区增添了独特的民族文化色彩，极大增强了景区吸引力。

（三）融入新格局，推进世界自然遗产保护，建设各民族共建共享美丽家园。加强立法保障，守护自然遗产。制定实施《昆明市石林风景名胜区保护条例》《云南省石林彝族自治县石林喀斯特世界自然遗产地保护条例》《云南省石林彝族自治县阿诗玛文化传承与保护条例》。将景区350平方公里保护区划分为特级、一级、二级、三级保护区，构建“县（景区管理机构）—乡镇（街道）—村—组”的四级管理体系，在重点区域村委会建立资源保护工作站。强化生态修复，实现永续发展。对世界遗产地核心区内的五棵树村原村址进行生态恢复，建设监管信息系统、环境资源卫星定位遥感监测保护系统，开展大规模环境整治，大面积退耕还林，逐步恢复石林原生态植被与环境。注重科技赋能，打造智慧石林。投入大量资金建立地理信息系统、雷电预警系统和园区水质、噪音、空气监测体系，以科技赋能景区保护管理和开发。推进智慧石林建设，编制了《数字石林总体规划》，建成石林风景名胜区基础网络设施及数据库、“石林智慧旅游综合平台”，打造云计算数据中心，智慧营销、智慧服务、智慧管理、智慧体验四大体系，通过线上旅游、云端展览等互联网手段，让游客在虚拟空间中欣赏祖国河山，增强民族自豪感、自信心。

（四）开创新局面，宣传营销助力合作共赢，搭建同行业同区域共同奋斗舞台。石林风景名胜区立足石林县自然资源禀赋、交通条件、文化底蕴等优势，强化与周边县区、友好景区的深度交融。与中国的世界自然遗产、世界地质公园成员建立定期交流机制，与全国大多数国家5A级旅游景区建立联系，与黄山、张家界、五大连池、浙江常山等10余个景区缔结姊妹公园或友好景区，经常相互走访交流，互通信息，相互选派干部挂职交流学习；与省内的禄丰恐龙谷、大理三塔、丽江玉龙雪山等景区共同打了云南精品旅游线路，全方位对外开展交流合作，推动相互学习、共同进步。同时，采取“资源互补、优势互换、客源相通、产品互推、市场互享”为原则，实施彩色沙林、石林两个景区门票互免政策，对两县市民实行免票游览，推动两地旅游文化、旅游产业共同发展；与重庆万盛石林、黑山谷景区等十家知名景区成立了“中国爱情主题景区联盟”，举办“中国爱情主题文旅大会”“中国乡村文旅创新大会”等，在合作中增进交流，巩固友谊，促进团结，共同发展。

（五）推动新发展，以“通”促“交”显成效，谱写时代石林旅游新乐章。投资上亿元建设了长湖景区、大叠水景区旅游公路，硬化、绿化、美化县城与重点旅游景区、高速公路出入口、旅游特色村等道路交通，打通了“最后一公里”。依托交通枢纽和旅游特色村、A级景区、星级宾馆和旅行社门店建设旅游咨询服务中心（点）。投资4000余万元建设“智慧旅游”，提升旅游数字化智慧化水平，实现了景区智能导览、慢直播、人脸识别、无感支付等智能化服务。供水系统、“厕所革命”等方方面面不仅给游客带来更好的体验，也为各族群众提供了便利。吸引了大量资金投入、人员往来、转移支付等。旅游行业的星级饭店、旅游景区和旅行社的的固定资产原值保持稳步快速提升。企业家、创业者带资金、项目纷纷落地入驻，极大地改变旅游线路分布格局，形成了立体多方位旅游结构，有力促进石林全面转型升级。

感谢您对石林旅游工作一如既往的支持，我们石林管理局全体员工也将一如既往，努力做好石林旅游品牌建设和旅游服务工作，也希望您继续监督和指导石林旅游各项工作，为促进石林旅游经济发展共同努力。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

（联系人及联系电话：昂贵 0871-67711439）

石林风景名胜区管理局

                                                      2023年9月8日