石林彝族自治县城市管理局

关于县政协十一届二次会议第112021号提案

答复的函

段剑明委员：

您提出的《关于发展夜间经济，挖掘消费市场潜力的建议》收悉，现答复如下：

夜经济的形成和繁荣是城市经济发展到一定程度的必然结果，也是伴随人民生活水平提高而产生的一种经济现象，它直接反映了城市的文化积淀、繁荣程度等，对于推动消费、经济转型升级具有重要意义。多年以来，全县夜经济的发展因各种客观因素，始终表现出规划散、规模小、发展慢的形态。为促进全县夜经济健康高效发展，县城市管理局将夜经济发展列为2023年重点目标任务，坚持因地制宜的原则，重点从4个方面进行规划打造，充分利用现有空间，通过政策引导、街区改造提升、调整业态布局等方式，打造独具特色的夜文化，完善城市基础设施建设，推进全县城市夜经济的高质量发展。

一、谋划提升现有点位，提升夜经济发展品质

一是持续优化东门坊片区夜市街区。结合昆明市城市管理局、昆明市自然资源和规划局、昆明市商务局、昆明市网格化综合监督指挥中心《关于进一步优化商业活动场所服务管理弹性措施的通知》精神，对东门坊片区阿诗玛北路、阿诗玛西路沿街商铺，在不影响通行的情况下，通过设置临时摊位、施划“1米线”等措施进一步优化街区经营模式；二是持续推进双龙公园招商引资项目。配合县美指办继续通过招商引资的模式，打造双龙公园正门、后门区域的夜市街区，目前双龙公园正门区域夜市商户已逐步增多，同时定期开展商业演出，夜市氛围愈发浓郁；三是实施双龙广场小商品夜市街区。参照昆明南屏步行街和顺城购物广场模式，在保留原有文化特点的基础上，在双龙广场划定区域实施小商品（除现场烹制食品外）展销，充分利用广场优势，提升亮化美化，打造具有特色休闲广场，目前正在招商中。依托夜游巴江项目将双龙小街、双龙公园（正门、后门）夜市、双龙广场、东门坊片区有效连通，连点成片，形成一个集餐饮、购物、休闲、娱乐、文化等功能的夜市经济带，提高群众消费体验感，激活市场活力。

二、积极推进落实弹性措施

按照“因地制宜、合理设置，疏堵结合、便民利民，严格控制、统筹安排”的原则，坚持“便民不扰民，放开不放任”原则，以“放”促“活”、以“管”促“优”、以“服”促“强”，研究制定了《关于进一步优化商业活动场所服务管理弹性措施》，在城区适当位置设置临时摊点位24个，其中：小吃销售摊点位10个、水果销售摊点位7个、擦皮鞋临时摊点位3个、夜市经营销售点位4个，引导自产自销产品及其他小商品、小吃等规范经营，在方便群众采买的前提下让“游摊走贩”有处可去，丰富了夜市经济，规范了占道经营乱象，提升了城市精细化管理水平。

三、划行归市，推动夜市经济发展

一是持续优化新发夜市秩序。针对颐林尚都旁新发夜市管理混乱等问题，县城市管理局联合县公安局、县市场监管局、市生态环境局石林分局、鹿阜街道等部门开展实地调研，在充分考虑交通安全、食品安全、环境卫生等方面问题后，协调属地街道和社区将原湖畔丽景售楼部门口道路作为烧烤摊临时销售点，同时结合普法强基补短板专项行动开展了政策宣传和集中约谈，消除市容秩序和交通安全等方面存在的问题隐患，经营秩序得到优化，城市品质得到了提升。二是不断规范旅游区周边夜市经济，将生态园周边夜市引入景区周边区域，不断充实旅游区周边“烟火气”，阿诗玛文化旅游城依托良好基础设施，科学规划夜市区域，同时引入商业活动、火把狂欢活动、彝族大三弦等活动，将民族特色与商业活动充分融合，逐渐形成了含购物、娱乐、餐饮、游玩等为一体的一个具有石林特色的夜市经济商圈；堡子村怡荷园依托优美的环境，并对荷花园进行了初步亮化工作，同时引入了部分夜市，夜游人员逐步增加。通过不断整治规范，游客体验越发丰富，石林夜间旅游经济迈出了有力的一步。

四、加快推进夜市经济项目建设

一是结合《石林县鹿阜西北街片区棚户区改造项目腾空土地临时利用方案》，通过招商引资，由云南建投开发投资有限公司石林分公司对西北片区棚户区改造项目进行投资开发，西北片区棚户区改造项目开发已开始一期项目工程施工。本项目突出地块临时特性，目标人群定位到以家庭为主的1—2日游，打造吃、住、游、购、娱于一体的每日出行目的地，重点打造“星光夜市经济”，同时结合石林特色建设火把广场，引入民族特色舞蹈表演，将该片区打造成集早市夜市、展示展销、历史文化展示、星光夜市等为一体的综合街区，一期项目现已基本建设完成，其余地块根据项目市场招租及运营情况，分片实施，计划2023年12月31日前分片招租完成并逐步投入运营。二是加快浪漫巴提雅建设项目，浪漫巴提雅建设项目位于鹿阜街道桃园水乡，本项目建设规模约10亩，建设内容包括场地硬化、艺术围墙、园林景观打造、餐饮业务用房及其配套设施建筑等，项目估算总投资1198.7万元，项目以彰显生活美学的沉浸式、互动式、体验式文商旅体融合发展的消费新场景，打造集“美食+网红游乐打卡”于一体的网红夜市，打造全新的沉浸式市集体验，多维拓展，构建城市周末消费新场景带给客人，安全、放心、舒适、温馨、快捷的服务，让城市文化更有活力。项目于7月开工，预计10月中旬完工并投入使用。

通过大力整合资源配置，有效利用可用空间，加快推进石林县夜市经济发展，不断提升旅游接待能力和水平，推动旅游产业合理协调发展，围绕丰富夜生活、发展夜经济，满足市民和游客夜间消费需求，着力打造特色鲜明、功能完备、配套齐全、交通便利、服务一流的夜间消费场地营造高品质夜间消费环境，提升城市活跃度，促进石林县夜经济繁荣发展。

感谢您长期以来对我县城市管理工作的关心和支持！真诚地欢迎您对我县的城市管理工作多提宝贵意见！下一步，城市管理局将继续推进跟踪旧城区投资项目、浪漫巴提雅建设项目、石林品园、双龙广场等地的招商引资工作，持续谋划整合夜经济项目，补位和丰富城市服务功能，不断提升群众、游客消费体验，加快恢复和释放消费活力，让“夜经济”在与文化、旅游等更多业态的融合发展带来更多可能。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

（联系人及电话：袁春霖  67798626）

石林彝族自治县城市管理局

                                2023年8月24日