石林彝族自治县卫生健康局

关于县政协十一届二次会议第112229号提案答复的函

杞建民委员：

您提出的《关于后疫情时代推进预防保健全生命周期健康管理的建议》提案收悉，现答复如下：

我局高度重视，召开专题会议研究，成立了由黄继斌局长任组长，分管副局长任副组长，相关科室负责人为成员的人大代表议案、建议和政协委员提案办理小组，具体负责办理该建议。办理人员通过深入走访，认真调查，提出以下办理答复意见：

一、工作开展情况

长期以来，基层医疗机构按照国家基本公共卫生服务规范开展服务工作，同时结合家庭医生签约服务，开展健康管理服务工作。县疾控中心设置了健康教育科、乡镇卫生院设置健康教育专干、村卫生室乡村医生开展公共卫生服务的同时开展健康教育宣传工作，建立了县、乡、村三级健康教育网络。近年来，按照上级相关文件要求，积极推进医共体、公共卫生委员会建设，开展健康倡导与行为干预。依托慢性病综合示范区建设工作，积极推进健康社区、健康单位等创建工作。

（一）积极推进公共卫生委员会建设

根据《云南省卫生健康委员会 云南省民政厅 云南省农业农村厅关于加快推进村（社区）公共卫生委员会建设的通知》（云卫基层发〔2021〕6号）、《关于转发加快推进村(社区)公共卫生委员会建设文件的通知》（昆卫基层发〔2022〕1号）要求，在全县共设立了96个公共卫生委员会，其中社区设立公共卫生委员会12个，村委会设立公共卫生委员会84个，保证了村委会（社区）公共卫生委员会全覆盖。我县七家乡镇（街道）卫生院与各公共卫生委员会相互协调配合、积极开展卫生健康政策宣传，普及健康知识和职业病防治知识。

（二）强化慢性病综合示范区创建

围绕“健康石林”建设，坚持政府主导、各部门协作、全社会参与的慢性病防控策略，坚持预防为主、防治结合、中西医并重，通过控制慢性病社会和个体风险，开展健康教育和工间操等综合干预工作来减少慢性病负担，提供全人群生命全周期的慢性病防治管理服务。截止目前创建健康社区、健康单位、健康学校、健康餐厅、健康食堂、健康家庭共计643个。

（三）加强健康教育宣传

充分利用电子显示屏、宣传栏、微信、公众号等做种途径开展健康知识宣传，2020年3月创建“石林健康”平台，用于发布疾病预防控制、重大突发公共卫生事件、疫苗接种宣传、健康教育及健康促进等健康知识，疫情防控期间用于发布疫情相关通知事项等；截至目前共发布文章359条，最高单次阅读量11245人次，关注人数4017人。下一步将加大“石林健康”平台的宣传力度，同时积极与其他宣传平台合作，改变宣传方式，以民众喜闻乐见的短视频、动画片等形式进行传播。积极动员各单位人员、群众关注“石林健康”平台，提高宣传力度。

（四）强化信息系统建设，推进信息互联互通。

围绕群众健康需求，坚持政府主导、统筹规划、三医联动原则，按照“保基本、强基层、建机制”的要求，整合县域医疗卫生资源，组建紧密型医共体，构建县域医疗卫生服务新体系和分级诊疗新格局，为群众提供多层次、全方位、全生命周期健康服务。目前医共体建设正稳步推进中，待医共体建成后，依托医共体积极对接接口，逐步实现公共卫生管理信息互联互通。

二、存在问题

（一）总的来说，我县基本公共卫生服务项目工作从总体上已经步入了正常运转的轨道，但从考核、督导情况来看，仍存在一些问题和薄弱环节。现在村委会（社区）卫生委员会的成立，新成员需要时间来熟悉工作，各部门工作人员之间需要磨合，工作走上正轨还需一段时间。

（二）健康人才队伍人才缺乏，服务质量有待提升。

（三）信息系统建设难度大，资金投入大，信息系统互联互通推进缓慢。同时，乡镇卫生院和村卫生室信息化信息化水平不高，数据整合和共享难度大。

三、下步工作方向

（一）是加强组织领导，充分认识村委会(社区)公共卫生委员会在基层公共卫生服务体系建设中的重要作用，我县卫生健康行政部门会同民政、农业农村等相关部门建立部门协同推进工作机制，加强工作指导和督查。

（二）是健全工作机制，强化工作职责。要切实加强对村卫生室公共服务工作的指导，健全工作机制，强化工作职责，及时分析汇总上报项目实施情况，发现问题及时采取有效措施整改，确保项目工作全面有序健康发展。

（三）加强宣传和教育，政府和相关组织应加大宣传和教育力度，通过各种途径向大众推广全民健康生活方式，引导大众树立健康意识和健康观念。

（四）积极争取各级部门相关资金，稳步推进信息化建设工作。

感谢您对我县农村卫生健康工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

（联系人及电话：张春明  0871-67785176）

石林彝族自治县卫生健康局

                          2023年7月12日