石林彝族自治县农业农村局 关于县人大十八届二次会议 第188号建议答复的函
杨文华代表：
您提出的《关于放宽海邑宅基地建筑面积的建议》建议收悉，现答复如下：
一、基本情况
农村宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住房、附属用房和庭院等用地，不包括与宅基地相连的农业生产性用地、农户超出宅基地范围占用的空闲地等土地。
根据《昆明市农村村民住宅建设管理办法》第十一条规定“农村村民一户只能拥有一处宅基地。农村村民宅基地用地面积按照以下标准执行：（一）城市规划区内，人均占地最高不得超过20平方米，一户最多不得超过100平方米；（二）城市规划区外，人均占地最高不得超过30平方米，一户最高不得超过150平方米。”住宅楼层不超过4层，建筑高度和层高不得超过规划批准的高度，建筑面积不超过300平方米。
《昆明市农村村民住宅建设管理办法》第十二条规定“在城镇开发边界以内的地区的村庄，不再单独编制村庄规划，纳入城市、镇的统一规划管理，并按城市规划和有关控制标准进行建设。该区域内的村民住宅建设应当以村（居）民小组及以上村（居）民基层组织为基本单位实行统一规划、统一建设，并按照城市居住区模式集中建设多层或者中高层建筑，禁止建设低层连体式和单户独院式住宅”。
二、 建议办理情况
您在建议中提到“集镇所在地，有大量的流动人口和外商到此收购农副产品.......带动了全镇经济的快速发展。但由于集镇住房受限，致使部分老板找不到适合居住的地方”的问题。集体经济组织可通过盘活农户老旧闲置房屋改造出租给来往客商，以解决“一户多宅”问题、同时可以增加集体经济收入。
综合以上三点，我们认为，目前要突破农村宅基地面积标准缺少政策支撑。本着节约集约利用土地的理念，将农村宅基地纳入村集体资产进行严格管理。
三、下步工作努力方向
下一步，县农业农村局会同自然资源部门，结合农村宅基地管理和改革的工作要求，结合我县农村宅基地审批管理工作的实际，深入开展农村宅基地现状调研。根据省级即将出台《云南省县级农村宅基地建房管理办法参考样本》，再结合我县实际，制定我县的农村宅基地管理办法，在相关法律法规允许范围内，着力改善农村居住条件。
感谢您对农业农村工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
（联系人及电话：李波 0871-67796398）
石林彝族自治县农业农村局
2023年6月27日
滇公网安备 53012602000114号