石林彝族自治县住房和城乡建设局 关于县政协十一届二次会议第112218号提案 答复的函
石林彝族自治县住房和城乡建设局
关于县政协十一届二次会议第112218号提案
答复的函
杨小林代表：
您提出的《关于进一步加强管理小区内遛狗不栓绳，形成长效机制的建议》提案已收悉，现答复如下：
一、办理工作情况
（一）杨小林代表所提建议，我局全部采纳。
（二）结合提案反映的问题，为进一步规范我县物业管理，有效解决城市居民住宅小区业物业管理程中出现的热点、难点问题，提高小区居民的幸福感，我局以《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《云南省物业管理规定》《昆明市物业管理条例》《昆明市物业管理办法》等法律、法规、规章作为依据，充分吸取周边县区物业管理的经验，结合我县物业管理实际情况，经过多轮征求相关职能部门、街道、村（社区）、业委会、房地产开发企业、物业管理企业、业主代表的意见建议，召开听证会进行听证，形成《石林彝族自治县物业管理办法（试行）》，并完成法律审查，现正在报请县人民政府审定，如无不妥，将于2023年10月1日起印发施行。
（三）提案涉及的问题，在即将出台实施的《石林彝族自治县物业管理办法（试行）》中已经进行了明确，如：第六条县级相关部门按照各自职责，依法做好物业管理的相关工作。第一款：县公安局。负责指导督促物业服务人落实安全防范工作；查处打击物业服务管理中的违法犯罪行为及法律、法规、规章规定的其他职责。
（三） 自开展创建全国文明城市以来，石林县公安局连续几年开展了文明养犬整治专项行动，加大了不文明养犬整治力度， 制作了大量的文明养犬宣传材料进行张贴宣传，在公共新闻和自媒体也进行了广泛的宣传，旨在提高养犬人的法律意识和自律意识，打造一个良好的居住环境。
（四）相关部门联合社区，物业等部门常态化联合巡查执法，对遛狗不拴绳并拒不改正的违法人员宠物进行没收，对违法人员进行拘留罚款等严厉措施。《昆明市养犬管理条例》第二十二条第二款有明确规定：携犬外出，为犬只束犬链、挂犬牌，并由具有完全民事行为能力的人牵引，约束好犬只，主动避让他人;第三十五条：违反本条例第二十二条第(一)、(二)、(三)项规定的，由公安机关给予警告，责令其改正;拒不改正的，处200元以上500元以下罚款。
二、下步工作计划
1、建立举报机制。居民有权利有义务向相关部门进行视频录像取证进行举报，并保护举报人信息。从创文工作开展以来，控犬工作均为常态管理，控犬管理工作已纳入公安工作绩效考核。石林县公安局设立了24小时违规养犬举报电话67786058，接举报后，转属地派出所处理。
2、加强组织领导。积极推动建立城市养犬管理工作协调机制。根据国务院办公厅转发公安部等部门《关于进一步加强和改进城市养犬管理工作意见的通知》（国办发［2019］19号），建立和完善公安、宣传、司法、住建、农业农村、卫健、市场监督等部门，参与的联合协作机制，推动成立养犬管理工作领导小组，建立养犬管理联席会议机制，统一认识，明确各职能部门责任，进一步加强和改进城市养犬管理工作，确保养犬管理工作顺利开展。
3、加强专项治理。针对当前存在的一些问题，包括提案指出的遛犬不栓绳等问题，我局将以问题为导向，组织物业服务企业积极会同有关职能部门，对城市养犬开展一次大排查、大整治，通过联合执法切实解决城市养犬突出问题。
感谢您对住建工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
（联系人及电话：石林县住建局房地产管理所 王玲燕 0871—67786709）
石林彝族自治县住房和城乡建设局
2023年7月20日
石建函〔2023〕68号 县政协第112218号提案答复函
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