为增强行政决策的科学性、民主性，规范行政决策行为，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权，监督权，根据《昆明市人民政府办公厅关于印发推行重大决策听证制度实施细则的通知》等相关规定，石林彝族自治县教育体育局于2023年7月7日上午举行了《石林彝族自治县关于进一步做好义务教育课后服务的实施方案》听证会，直接听取社会各方面的意见和建议。现将听证会的情况报告如下：

一、 听证事由

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神，按照云南省发展和改革委员会等四个部门《关于义务教育阶段课后服务收费有关事项的通知》（云发改价格 〔2022〕 19 号）云南省教育厅《关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》（云教发〔2022〕 76号）和昆明市教育体育局等五部门《关于进一步做好义务教育课后服务的实施方案》（昆教体发〔2022〕19号）要求，切实提升学校育人水平，进一步做好我县义务教育阶段学校（以下简称“学校”）课后服务工作，努力办好人民满意的教育，结合我县实际，石林县教体局起草了《石林彝族自治县关于进一步做好义务教育课后服务的实施方案》，全县义务教育学校全面开展课后服务，有需求的学生全部参加课后服务，课后服务时间全部达标。《石林彝族自治县关于进一步做好义务教育课后服务的实施方案》（听证稿）是否适当，特举行此听证会听取社会各方面的意见和建议。

二、 听证会举行的时间和地点

听证会于2023年7月7日（星期五）上午10:30在石林县教体局321会议室举行。

三、听证准备情况

石林县教育体育局2023年6月21日在省政府指定网站（http://ygzf.yn.gov.cn）上发布了《石林彝族自治县教育体育局局关于举行<石林彝族自治县关于进一步做好义务教育课后服务的实施方案>听证会的公告》（第1号），发布了听证会听证事项、听证时间、地点、听证代表名额及其产生方式、报名办法等相关内容。2023年7月3日在省政府指定网站（http://ygzf.yn.gov.cn）上发布了《石林彝族自治县教育体育局局关于举行<石林彝族自治县关于进一步做好义务教育课后服务的实施方案>听证会的公告》（第2号），公布确定了听证会的具体时间、地点和听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证代表及旁听代表等事项，同时按时将有关听证资料送达听证代表。

四、听证参加人情况

（一）听证主持人

毕  瑞 石林县教育体育局副局长

（二）听证委员

李沛瑾 石林县教育体育局办公室主任

王孝云 石林县教育体育局教育科负责人

鲁玉芬 石林县教育体育局资助中心负责人

（三）决策发言人

李贵平 石林县教育体育局局长

（四）听证监察人

张溢容 石林县司法局行政复议与应诉科工作人员

胡荣清 石林县教育体育局工委办纪检工作人员

（五）听证记录人

胡艳艳 石林县教育体育局办公室副主任

杨瑞文 石林县教育体育局教育科工作人员

（六）听证代表

李  东 石林县妇幼保健院副院长（人大代表）

祝艳波 石林县政协教科卫体委主任（政协委员）

杨莎白 云南辩策益律师事务所律师

陈艳华 石林县财政局行财科科长

杨  新 石林县市场监管局副局长

殷琼华 石林县发展和改革局副局长

泰林红 石林县鹿阜中学副校长

李树华 石林县紫玉中心学校校长

成   兴 石林县民族中学总务主任

毕晓琳 石林县巴江中学教师代表

李云伟 石林县巴江小学教师代表

李  贵 石林县民族小学教师代表

武竹仙 石林县巴江中学学生家长

王   琼 石林县鹿阜小学学生家长

段晓丽 石林县板桥中学学生家长

何海明 石林爱乐文化艺术培训学校

李  兵 石林龙霆体育培训学校

（七）旁听人员

旁听代表的名额及产生方式，已在第1号公告中通过云南省人民政府重大决策听证网站进行公告，但截至规定的报名时间，无任何人员报名，因此本次听证会未设旁听人员。

五、各方听证代表提出的主要观点、理由、意见和建议

会议期间，17位听证代表就听证事项陈述了意见和建议，每位听证代表事前都作了认真准备，发言紧扣主题、观点明确，主要意见有以下四个方面：

一是课后服务收费标准应该考虑学校等级和城乡差异等因素；

二是乡镇（街道）学校无收费制定标准；

三是学校制定绩效工资考核分配方案中要包含课后服务考核分配的具体办法；

四是建议非义务教育阶段学校参照执行。

六、决策发言人的陈述和答辩

（一）决策发言人的陈述

从基本情况、主要内容、制定依据、相关背景等五个方面对听证事项进行了说明。

（二）决策发言人的答辩

决策发言人首先对听证代表就《石林彝族自治县关于进一步做好义务教育课后服务的实施方案》总体上给予的肯定表示感谢，对于代表们提出的问题作出如下解释：在方案出台后，我局加快研究绩效考核分配方案，完善具体考核办法；在收费方面也会结合我县实际情况充分进行考虑，并酌情采纳。

七、听证机关对听证情况的评说

在本次听证会上，听证代表们一致认为，《石林彝族自治县关于进一步做好义务教育课后服务的实施方案》的制定很有必要。同时，听证代表也提出了一些比较具体的意见和建议。听证机关在会上对代表们提出的意见做了积极的回应，表示将充分给予考虑，在下一步的工作中，进行相应的修改。

八、对听证代表意见建议的采纳情况及理由

石林县教育体育局就代表提出的问题进行认真梳理核对，对措词不严谨的地方进行修改，进一步完善《石林彝族自治县关于进一步做好义务教育课后服务的实施方案》，以提高《石林彝族自治县关于进一步做好义务教育课后服务的实施方案》的科学性、严谨性和可操作性。

石林彝族自治县教育体育局  

                                                       2023年7月19日