为增强行政决策的科学性、民主性，规范行政决策行为，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权，监督权，根据《昆明市人民政府办公厅关于印发推行重大决策听证制度实施细则的通知》等相关规定，石林彝族自治县教育体育局于2023年7月7日上午举行了《石林彝族自治县学校食堂物资集采集配》听证会，直接听取社会各方面的意见和建议。现将听证会的情况报告如下：

一、 听证事由

根据昆明市教育体育局、昆明市发展和改革委转发云南省教育厅、云南省粮食和物资储备局《关于进一步规范学校食堂粮油采购工作的通知》（云教发〔2022〕62号）要求，“学校学生食堂的米、面、油等大宗食品必须通过公开招标采购方式确定供应商。集中采购以属地管理为原则，由教育主管部门代表学校与供应商统一签订粮油采购合同，明确教育主管部门、学校、供应商三方的责任和义务”。

为进一步加强学校食品卫生和安全管理，强化质量控制，同时规范学校食堂物资采购行为，降低采购廉政风险，减少运行成本，根据石林实际情况，石林县教体局起草了《石林彝族自治县学校食堂物资集采集配》，以期在有限的财政资金支持下，最大力度提升石林科技成果转移转化发展程度。《石林彝族自治县学校食堂物资集采集配》（听证稿）是否适当，特举行此听证会听取社会各方面的意见和建议。

二、 听证会举行的时间和地点

听证会于2023年7月7日（星期五）9:00在石林县教体局321会议室举行。

三、听证准备情况

石林县教育体育局2023年6月21日在省政府指定网站（http://ygzf.yn.gov.cn）上发布了《石林彝族自治县教育体育局关于举行<石林彝族自治县学校食堂物资集采集配>听证会的公告》（第1号），发布了听证会听证事项、听证时间、地点、听证代表名额及其产生方式、报名办法等相关内容。2023年7月3日在省政府指定网站（http://ygzf.yn.gov.cn）上发布了《石林彝族自治县教育体育局关于举行<石林彝族自治县学校食堂物资集采集配>听证会的公告》（第2号），公布确定了听证会的具体时间、地点和听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证代表及旁听代表等事项，同时按时将有关听证资料送达听证代表。

四、听证参加人情况

（一）听证主持人

毕 瑞 石林县教育体育局副局长

（二）听证委员

李沛瑾 石林县教育体育局办公室主任

张 蕊 石林县教育体育局财务基建科负责人

鲁玉芬 石林县教育体育局资助中心负责人

（三）决策发言人

李贵平 石林县教育体育局局长

（四）听证监察人

张溢容 石林县司法局行政复议与应诉科工作人员

胡荣清 石林县教育体育局工委办纪检工作人员

（五）听证记录人

胡艳艳 石林县教育体育局办公室副主任

李元靓 石林县教育体育局财务基建科工作人员

（六）听证代表

李  东 石林县妇幼保健院副院长（人大代表）

祝艳波 石林县政协教科卫体委主任（政协委员）

杨莎白 云南辩策益律师事务所律师

杨  新 石林县市场监管局副局长

李建波 石林县农业农村局副局长

殷琼华 石林县发展和改革局副局长

伏小丽 石林县工业和信息化局商务科科长

陈艳华 石林县财政局行财科科长

泰林红 石林县鹿阜中学副校长

李树华 石林县紫玉中心学校校长

成  兴 石林县民族中学总务主任

李菊华 石林县一中学生家长

段晓丽 石林县板桥中学学生家长

王  琼 石林县鹿阜小学学生家长

杨红芬 石林县第一幼儿园学生家长

赵  丹 石林源鸿农产品开发有限公司物资供应商

戴高洪 云南誉鹰商贸有限公司物资供应商

郑云红 石林兴圆商贸有限公司物资供应商

（七）旁听人员

旁听代表的名额及产生方式，已在第1号公告中通过云南省人民政府重大决策听证网站进行公告，但截至规定的报名时间，无任何人员报名，因此本次听证会未设旁听人员。

五、各方听证代表提出的主要观点、理由、意见和建议

会议期间，18位听证代表就听证事项陈述了18条意见和建议，每位听证代表事前都作了认真准备，发言紧扣主题、观点明确，主要意见有以下几个方面：

一是建议重点保障配送质量，按时按质按量配送，充分考虑较远校点和不同学段、不同餐食特点；

二是实施集采后学生用餐费用是否会上涨

三是建议周全考虑招标方案和实施，纳入退出机制，完善食堂出入库台账。

六、决策发言人的陈述和答辩

（一）决策发言人的陈述

从基本情况、主要内容、制定依据、相关背景等五个方面对听证事项进行了说明。

（二）决策发言人的答辩

决策发言人首先对听证代表就《石林彝族自治县学校食堂物资集采集配工作方案》总体上给予的肯定表示感谢，对于代表们提出增加资金保障机制、加强组织保障、对文本进行校对等问题作出如下解释：我局将进一步完善工作方案，明确各方职责；在方案出台后；我局将加大力度，对政策进行宣传；我局将再进一步对文本进行校对；对相关条款再明细一点等问题，我局将对照实际情况充分进行考虑，并酌情采纳。

七、听证机关对听证情况的评说

在本次听证会上，听证代表们一致认为，《石林彝族自治县学校食堂物资集采集配》的制定很有必要。同时，听证代表也提出了一些比较具体的意见和建议。听证机关在会上对代表们提出的意见做了积极的回应，表示将充分给予考虑，在下一步的工作中，进行相应的修改。

八、对听证代表意见建议的采纳情况及理由

石林县教育体育局就代表提出的问题进行认真梳理核对，对措词不严谨的地方进行修改，进一步完善《石林彝族自治县学校食堂物资集采集配工作方案》，以提高《石林彝族自治县学校食堂物资集采集配工作方案》的科学性、严谨性和可操作性。

石林彝族自治县教育体育局   

2023年7月19日