石林彝族自治县人力资源和社会保障局关于县政协十一届二次会议第112116号提案答复的函
张永林委员：
您提出的《关于加大矣美堵村乡村旅游人才培养的建议》提案收悉，现答复如下：
一、基本情况
2019年，矣美堵村被列为昆明市都市驱动型乡村振兴创新实验村，将乡村旅游、研学旅行、红色文化、民族文化体验等定位为村庄主要发展方向。您给我们提出了宝贵的建议：一是设立乡村旅游人才发展基金，吸引外部人才到村创业，培养本村优秀年轻人，针对村内有意向开设民宿、农家乐、民俗文化体验的村民给予培训指导；二是县人力资源社会保障局牵头，县文旅局、县乡村振兴局整合相关资源资金，县直有关职能部门积极支持配合，圭山镇政府积极协调镇内关系，社会力量积极支持参与。
二、办理工作情况
矣美堵村是石林县全域旅游发展“51068”重点任务中，乡村“八寨”之一，2022年被评为石林县乡村旅游重点村。先后被列为云南省第一批民族团结示范单位、昆明市都市驱动型乡村振兴创新实验村、云南省少数民族特色村寨。县乡村振兴局坚决贯彻落实县委、县政府安排部署，三年多来，积极向上争取资金，累计统筹安排巩固脱贫攻坚推进乡村振兴专项资金400余万元，使矣美堵村乡村旅游基础设施建设得到进一步完善。为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴，县人力资源社会保障局通过稳定外出务工规模、支持就地就近就业、鼓励返乡创业、健全就业帮扶机制，多措并举助推乡村振兴。
（一）鼓励和支持返乡创业。一是针对我县户籍的返乡农民工在本乡镇（街道）首次创办经营实体，于2020年1月1日以后注册登记、且稳定经营1年以上的，按照签订劳动合同3人及以上给以一次性创业补贴5000元，签订劳动合同5人及以上给以一次性创业补贴10000元。2022年，扶持返乡创业1户，发放一次性创业补贴10000元。二是针对有稳定经营创业实体资金需求创业者，给予20万元政府部分贴息创业担保贷款，对符合政策的小微企业给予300万元担保贷款。2022年，全县“贷免扶补”扶持创业156人，创业担保贷款扶持创业及小微企业扶持贷款创业402人，两项贷款共发放资金1.1549亿元。
（二）“靶向式”培训培育技能人才。一是围绕当地产业发展和乡村振兴需求，结合农村劳动力技能培训意愿，开展“菜单式”农村劳动力技能培训。二是统筹培训资源，联动台创园、工管会、旅管会等政府职能部门，开展“订单式”“定岗式”技能培训，解决企业用工短缺的困难，提升劳动者技能水平，实现培训与就业无缝衔接，促进产业和经济发展。2022年，完成技能培训2807人，其中：“订单式”“定岗式”培训305人，矣美堵云上人家举办创业培训1班次30人。三是注重乡村旅游人才培养工作，县文化和旅游局每年均举办旅游专题培训，2022年举办了民宿专题培训2期，全域旅游专题培训1期，培训人次达到300人次左右。2023年5月6-12日在海南大学举办了全域旅游发展专业能力提升培训班，矣美堵村党支部书记张学光同志参加了培训。
（三）多层次提供人力资源服务。一是充分利用信息发布栏、QQ群、村内广播和昆明智慧就业平台、昆明就业网、石林就业、石林发布微信公众号等网络媒介发布用工岗位信息，积极组织开展“线上”“线下”招聘会，为广大求职者和用工单位搭建“线上”“线下”供需平台，促进人力资源安全有序流动。二是针对企业需求工种稀缺、专业度高、本地难招的高层次人才，县人社局主动对接，一对一服务，根据企业需求，一方面将企业招聘信息推送至市级、省级智慧就业平台，带领企业参与市级、省级现场招聘会，招揽人才；另一方面，根据企业需求，主动对接昆明学院，引进优秀高校应届毕业生到我县企业就业，解决企业高层次人才招聘困难问题。今年截至目前，我县共发布招聘信息26期，发布岗位3215个。
三、下步工作计划
一是加强就业创业政策宣传引导。联动县文化和旅游局、县农业农村局和圭山镇等部门，鼓励矣美堵在外人员返乡创业，对符合人员给予返乡创业补贴和创业担保贷款支持。搭建人才沟通对接桥梁，对有招聘需求的创业实体，及时发布招聘需求信息，广纳人才。二是加大技能培训培育技能人才。充分调研矣美堵村民的培训意愿，有针对性开展餐饮、旅游等技能培训，围绕提升创业水平，开展网络创业、乡村电商等创业培训。三是由文旅局结合石林县全域旅游发展“51068”重点任务中的“8”寨发展需要，组织30—50人具有乡村旅游宣传推介能力的学员，开展一期《乡村旅游推介官》技能培训班。通过培训，挖掘我县乡村文化价值和旅游资源，助推培育一批生态美、生产美、生活美的乡村旅游目的地，打造一批有特色、有内涵、有品位的乡村旅游精品线路，吸引更多游客选择乡村旅游、体验乡村旅游、爱上乡村旅游，助推乡村振兴，推动石林经济社会发展。
感谢您对人力资源和社会保障工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
（联系人及电话：徐艳 0871-67796582）
石林彝族自治县人力资源和社会保障局
2023年7月12日
滇公网安备 53012602000114号