石林彝族自治县自然资源局 关于《石林西站（高铁片区）城市设计和控制性详细规划》听证会的听证报告
石林彝族自治县自然资源局
关于《石林西站（高铁片区）城市设计和控制性详细规划》听证会的听证报告
为广泛听取社会各界对《石林西站（高铁片区）城市设计和控制性详细规划》的意见和建议，按照云南省重大决策听证工作相关规定，结合《自然资源听证规定》要求，石林彝族自治县自然资源局于2023年7月5日(星期三)下午14：00在县自然资源局二楼会议室组织召开了《石林西站（高铁片区）城市设计和控制性详细规划》听证会，现将听证会情况报告如下：
一、听证会基本情况
本次听证会设听证主持人1人，由县自然资源局副局长李鸿启同志担任；听证委员3人，由县自然资源局副局长李鸿启同志、县人民政府办公室副主任沈碧芸同志、石林产业园区规建局局长张云界同志担任；听证监察人1人，由县司法局副局长时间同志（委托张溢容同志）担任；听证记录人2人，由县自然资源局工作人员熊晓宇、胡玫担任；听证代表13人：县人大城乡建设环境保护委主任余平波、县政协人口资源环境和城乡建设委主任李国兵、县发改局副局长李聪聪、县农业农村局副局长李建波、市生态环境局石林分局副局长李福金、县水务局副局长李鸿昌、县林业和草原局副局长赵红文、县交通运输局副局长蔡荣兵、县城市管理局副局长张永祥、县住房和城乡建设局副局长钱达响、板桥街道办事处副主任袁安、板桥社区人大代表以及相关科室负责人等7名旁听人员参加了本次听证会，本次听证会共26人参加。
二、听证会参加人对听证方案的意见和建议
听证会由李鸿启同志主持，编制作业单位上海同济城市规划设计研究院有限公司和江苏省东图城乡规划设计有限公司技术人员汇报了《石林西站（高铁片区）城市设计和控制性详细规划》的基本情况。会上，各位听证代表以认真负责的态度畅所欲言，各抒己见，对编制成果的必要性、可操作性及相关问题进行了深入的分析和论证，充分发表了各自的意见和建议：
1.同意该规划。
2.做好国土空间总体规划总规、“多规合一”村庄规划与本规划之间的衔接，同时认真核对“三区三线”划定成果，强化规划的可实施性。
3.要结合水务部门相关规划及管理要求，认真分析研究片区水资源特别是巴江水资源的保护、利用。
4.要结合片区文物管理要求，做好文物保护工作，同时加强区域历史文化的研究，注意历史文化的传承与保护。
5.强化规划引领，明确功能分区，结合集镇实际，合理制定建设时序，同时要对现有计划的项目进行分析，有效推进项目建设。
6.进一步完善文本内容，明确相关地块功能及控制性指标，提高规划的引领规范作用。
三、决策发言人的陈述和答辩
针对听证代表的意见、建议，决策发言人县自然资源局副局长李鸿启同志简要陈述了成果的编制背景、目的、意义、编制依据、编制的总体原则、编制过程等基本情况，并对听证代表提出的意见、建议进行了详细的答辩：
1.对各位代表提出的建议表示感谢。
2.因规划编制范围调整，要做好控制性详细规划与国土空间总体规划，以及“多规合一”村庄规划边界的衔接，正确处理好管制管控层级的关联性。
3.规划要对区域民族文化、农产品生产特色、历史文化统筹考虑，避免同质化，提高针对性和实施性。
5.做好编制单元划定边界优化、区域开发顺序的调整，相关功能布局的兼容。
6.加强城镇开发边界内外规划的近期远期谋划。
四、听证机关听证情况评说
本次《石林西站（高铁片区）城市设计和控制性详细规划》对石林县高铁片区的经济发展、产业升级、城镇一体化建设都具有重要意义，是政府稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项政策措施的具体落实。根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》的规定举行这次听证会，充分体现了“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的工作方针。听证会代表普遍认为成果符合石林县高铁片区经济社会发展实际，有利于加快形成绿色生产生活方式、推进生态文明建设。同时也认为，成果的编制工作符合石林县实际以及省、市相关技术规范。
五、听证代表意见的采纳情况及理由
听证会采纳了部分听证代表提出的建议，针对相关问题，我局将认真核实，结合本次听证会代表意见、建议，进一步修改完善《石林西站（高铁片区）城市设计和控制性详细规划》后逐级上报审查审批后公布实施。
石林彝族自治县自然资源局
2023年7月11日
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