石林彝族自治县农业农村局

关于县政协十一届一次会议第19号提案答复的函

娄国启委员：

您提出的《关于加强推进高原特色现代农业示范园建设工作的建议》提案收悉，现答复如下：

一、发展以石林锦苑花卉产业园为中心的现代花卉产业园

（一）加大调整力度，优化产业和品种结构

一是在稳固花卉一产（种植）的基础上，积极推进二、三产业（加工、服务）；二是巩固大花惠兰种植面积，大力发展鲜切花、草花类和小型盆花种植面积，以石林锦苑产业园为核心打造石林鲜切花、食用花卉生产基地，三是主动适应市场需求，大力发展盆花；四是满足消费者对花卉产品新、奇、特和多样化的需求，做精做强保鲜花或永生花；五是稳步发展食用、药用及工业用花卉生产；六是充分利用石林得天独厚的优势，大力发展观光、康体、花卉旅游、休闲农业和花卉养生等花卉衍生产业。

（二）不断加大科技创新力度，打造花卉核心竞争力

一是加快培育自主知识产权花卉品种创新，选育一批具有国际竞争力的自主知识产权新品种，不断提升自育品种的市场占有率；二是加强花卉生产及配套技术的研发；三是突破花卉产品精深加工技术，促进花卉加工业的技术进步和产业升级；四是大力推广节能环保技术，改变传统的花卉种植模式，建设中高端温室，大力发展花卉基质栽培模式和水肥循环生产模式；五是加快科技成果转化率，不断提升自育花卉品种的转化率和市场占用率。

（三）建立健全花卉社会化服务体系，助推产业发展

一是建全以产业需求为导向、企业为主体、产学研相结合为基础的花卉技术研发和推广体系；二是加快花卉金融、保险、信息及市场方面的服务；三是进一步完善和拓展各类花卉市场的服务功能；四是加快花卉冷链物流体系的建设。

（四）促进花卉文化与花卉产业的融合，延长产业链

一是深化花文化主题，倡导“向美而生”的生活方式，促进花卉产业与花卉文化的融合；二是开发花卉的多种功能，延展花文化产业，围绕“云花”这一优势产业，逐步形电子商务、婚庆、花器、农资、花艺培训、根雕根艺、书画、特色美食、花卉养生、休闲娱乐等一系列花文化产业和辅助产业。促进花卉与文化、旅游、地产、休闲度假等的融合，开发花卉的食用、药用、美容、养身保健、化工等多种功能，大力发展发展花卉深加工产业，延长花卉产业链；三是创新商业模式，借鉴斗南国际花卉园及“花之城”的成功做法，以花为媒，产业、商业、文化和旅游四擎驱动发展花卉产业。

（五）积极探索“互联网+”，推动花卉产业转型升级

一是加强组织领导，形成合理，大力推进“互联网+”花卉业；二是做好规划设计，尽快制定花卉信息化发展规划和“互联网+”行动计划，并加大政策、资金扶持和人才培养；三是加快“互联网+”信息平台建设、重点应用系统建设和云南花卉大数据、花卉云计算等“互联网+”基础建设；四是企业要利用互联网技术和思维，加快转型升级，实现生产、加工、销售、消费环节的互联网化，使“互联网+”成为推动企业发展的新动力。

二、发展以人生果为主的现代农产品食品产业园

结合省市对石林现代特色农业基地定位，以国家现代农业产业园建设为平台，构建现代农业产业体系，打造云南省滇中苹果产业大县和全国乃至全世界最大的商品人参果生产基地、集散地、销售中心和优质种苗繁育中心。产业园以现代农业、生物科技、观光农业、文化创意为主导，按照“园中园”“区中园”“一园多区”的发展模式，依托石林气候宜人、旅游资源、阿诗玛文化、交通区位四大优势，通过引进先进理念、设备技术、资金和人才，着力打造为立足云南、沟通两岸、辐射南亚东南亚的区域性国际农产品中心、现代农业科技示范基地和休闲旅游养生度假胜地。截止目前，我县筛选出了优质丰产的水果型人参果“圆果一号”、“圆果二号”、“圆果三号”，2021年石林县（人参果）入选昆明市“一县一业”示范县，2022年全县人参果种植面积达到16.87万亩，石林县（人参果产业）入选2022年云南省“一县一业”特色县。

三、尽快报批创建石林高原特色现代农业示范园为省级农业产业园区，优化产业布局，保障产业园用地，确定功能和产业类型、发展方向。

2022年初，编制了《石林彝族自治县现代农业产业园创建方案》（以下简称《方案》），提出了创建的总体思路、基本原则、发展定位、空间布局及创建目标，材料在2月份已报送到昆明市农业农村局，据了解，《方案》已报送到云南省农业农村厅。

四、将石林高原特色现代农业示范园用地纳入城市开发边界优先保障产业园用地，促进健康发展。

城市开发边界的主要作用是：1、限制城市无序蔓延，圈定明确的城市边界；2、保护城市外部开放空间；3、保护基本农田；4、实现高密度、更加紧凑的发展模式。按照集约适度、绿色发展要求划定城镇开发边界，以城镇开发建设现状为基础，综合考虑资源承载能力、人口分布、经济布局、城乡统筹、城乡发展阶段和发展潜力，框定容量，防止城镇无序蔓延。科学预留一定比例的留白区，为未来发展留有开发空间。目前石林县城市开发边界编制工作正在进行中。

感谢您对石林县农业农村工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

（联系人及电话：普旭阳 0871-67796872 ）

石林彝族自治县农业农村局

2022年8月3日