石林彝族自治县农业农村局

关于县政协十一届一次会议第8号提案答复的函

张志明委员：

    您提出的《关于扎实开展农村人居环境整治工作的建议》收悉，现答复如下：

一、加大农村五堆清理力度。县人居办按照乡村振兴战略20字方针，围绕“农村美、农业强、农民富”目标，对照农村人居环境1档标准，学习借鉴红河州“清、治、建、管”体系，不定期召开农村人居环境整治现场推进会，落实“三清一改一提升”要求，督促指导各村组全面排查整改农村人居环境整治存在问题，包括畜禽粪污未入坑、私搭乱建，“五堆”等问题；组织农户拆除残垣断壁，定期清理村庄沟渠水塘内淤泥、垃圾、杂草、漂浮物，确保沟渠水塘干净。建立了农村人居环境整治成效“红黑榜”制度且100%有效落实，2022年度已发布9期，自2020年8月至今共累计发布25期。

二、加大农村生活垃圾处置力度。完善村规民约，建立了“户分类、组保洁、村收集、乡转运、县处置”的城乡一体化处置制度，村庄保洁管理执行“四分一网”的村庄保洁制度；针对农村垃圾处理工作，县城管局牵头起草了《石林县城乡垃圾处理收费管理办法》，召开了2次专题会议，就如何高效运转群策群力；同时，在茂舍祖、长夸、小密枝村试点建设小型垃圾焚烧炉，探索偏远山区垃圾就地处理模式和经验，为今后全面提高农村垃圾节本高效全收集全处理打好基础。

三、加快推进农村生活污水治理。印发实施了《石林县农村生活污水治理专项规划》。对照农村人居环境1档标准，石林县把农村人居环境整治作为一项长期性、持续性工作来抓。县生态环境保护委员会办公室对县域全盘考虑，由于县财力有效，目前主要针对集中人饮水源地、主要河湖流域包装项目争取上级项目和资金支持，今年争取到并实施的项目主要是团结水库周边农村污水治理，西河流域部分农村污水治理，以点带面组织实施污水治理示范，探索节本高效的污水处理模式，为今后梯次治理农村污水总结经验。

四、持续推进农村“厕所革命”。按照《中共昆明市委农村工作领导小组办公室关于做好农村厕所问题排查整改“回头看”的通知》（昆农办通〔2022〕2号）精神，石林县扎实做好农村厕所问题排查整改“回头看”工作，出台了《中共石林彝族自治县委农村工作领导小组办公室关于做好农村厕所问题摸排整改“回头看”的通知》（石农办发〔2022〕1号）文件，认真组织各乡镇（街道）工作人员对石林县农村范围内所有现存公厕、户厕，包括废弃（常年不使用）未拆除的户厕、公厕进行摸排，结合疫情防控工作，坚持实事求是原则和问题导向各乡镇（街道）组织人员到各工作联系点，拉网式逐户逐座排查复查，及时查缺补漏，建立自查、自纠、自我完善的工作机制，对发现存在问题举一反三，立行立改，确保各项工作落到实处；因地制宜持续推进农村厕所革命，严格按照相关规定使用2022年农村厕所改造建设专项资金（252万元）。

五、着力提升改善村容村貌。县人居办按照乡村振兴战略20字方针，围绕“农村美、农业强、农民富”目标，对照农村人居环境1档标准，学习借鉴红河州“清、治、建、管”体系，不定期召开农村人居环境整治现场推进会，落实“三清一改一提升”要求，督促指导各村组全面排查整改农村人居环境整治存在问题，接续实施农村人居环境整治提升五年行动，大力开展农村黑臭水体治理，健全农村生活垃圾处理长效机制，持续开展村庄清洁行动，提升乡村品质形象。

六、强化农田面源污染治理。一是实施化肥减量增效行动。加强农企合作，组织县、乡两级农业科技专家开展科学施肥技术指导服务，2022年推广示范粮食作物配方肥5000亩，同时配套有机肥替代部分化肥技术措施，辐射带动全县科学施肥，使全县科学施肥覆盖率达90%以上。调整作物种植结构，将施肥量多的农作物调整为不施化肥或以施有机肥为主的农作物，减少氮、磷、钾肥施用量。以稳菜、促花、供果的发展思路开展经济作物生产，加强经济作物生产的技术指导、培训，引导果农开展免耕生产、种植绿肥、增施有机肥、叶面施肥减少化肥用量等措施，减少对土壤及水源的污染。截止8月底，推广人参果脱毒组培苗8000万株，人参果搭架引蔓2000亩，粘虫板16万张（覆盖面积6000余亩），果园生草覆盖免耕栽培7.5万亩，果实套袋2万亩，1800万个。二是实施农药减量增效行动。设立了14个农药使用量调查监测点，安装紫光杀虫灯163台、自动化性诱监测仪7台。采购大春作物水稻稻瘟病防控药剂爱可3万包，防治草地贪夜蛾采购甲维盐17800包防治17800亩，甲维*茚虫威312瓶防治31200亩次，苏云菌颗粒剂13340包防治13340亩次。开展无人机防治水稻、玉米病虫害6000亩次。完成大春作物水稻、玉米、马铃薯等病虫害调查18期次，开展科学用药、病虫害防治等技术培训7期438人次，发放宣传资料550份。检查农资集市12次，出动执法车辆27车次，执法人员141人次，检查农药经营门店142户，发现一般性问题并现场督促整改21件次，立案查处违法经营劣质农药案1件。办理农药经营许可证21个，回复办证咨询9人次。发放宣传材料1400份。

七、加强畜禽养殖管理。一是2022年5月1日制定印发了《石林彝族自治县畜禽养殖管理办法（试行）》，为进一步规范我县畜禽养殖行动，提升畜禽标准化规范养殖水平，防止畜禽养殖污染，促进养殖业绿色健康发展提供依据。二是目前正在筹备申报石林县畜禽粪污资源化利用整县推进项目，力争2023年将项目列入全国畜禽粪污资源化利用整县推进项目库，形成整县全域推进畜禽粪污资源化利用的良好格局。三是按照《石林彝族自治县畜禽养殖禁限养区划定方案》，有序推进禁养区内现有养殖场的关闭、搬迁、整改等相关工作。目前全县共建成规模养殖场711家，对畜禽养殖禁养区范围内养殖场进行排查并由各乡镇人民政府（街道办事处）下发禁养告知书221份，停养171户。

八、建立长效管理机制。出台了《中共石林彝族自治县委农村工作领导小组办公室关于做好农村厕所问题摸排整改“回头看”的通知》（石农办发〔2022〕1号）、《石林彝族自治县农村人居环境整治工作领导小组办公室关于开展石林彝族自治县农村人居环境整治2022年春节专项行动的通知》（石农人居办发〔2022〕1号）、《石林彝族自治县2022年“美丽庭院”创建活动实施方案》（石农人居办发〔2022〕3号）等文件，着力整治“垃圾围村”“垃圾围城”“污水横流”“脏乱差堵”等影响农村人居环境的突出问题，切实改善农村环境面貌，有效助力巩固提升全国文明城市创建成果、推进农村地区爱国卫生“7个专项行动”和农村地区新冠肺炎疫情防控，有效提升农村群众生活品质。

感谢您对农业农村局工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

  （联系人及电话：金克刚  0871-67746246）

                石林彝族自治县农业农村局

                                                       2022年10月8日