石林彝族自治县工业和信息化局

关于县政协十一届一次会议第34号提案答复的函

段剑明委员：

      您提出的《关于推进“全国电子商务进农村综合示范县”项目建设，助推乡村振兴的建议》的提案收悉，现答复如下：

您在提案中提出的借助“全国电子商务进农村综合示范县”项目的实施，推进农特产品上行，加强品牌培育，提升推广商业价值，对石林乡村振兴战略的实施具有很好的促进作用。

一、工作开展情况

“全国电子商务进农村综合示范项目”的建设，对农产品的生产、流通、消费等环节进行优化和重组，对农产品供应链进行重构，极大的释放了农村电商对经济发展的放大、叠加和倍增作用。作为电子商务企业的服务指导部门，我们始终致力于做好石林电子商务发展的服务和管理，借助“全国电子商务进农村综合示范项目”的建设，为石林电子商务的发展提供健全的基础设施，为电子商务的发展营造良好的发展环境，协调推进农村电子商务与乡村振兴有机结合，助推乡村振兴战略的实施。

（一）建立石林县电子商务公共服务体系

在生态工业集中区2013公租房1栋1-3层建立了石林县电子商务公共服务中心，中心包括展销区、培训区、孵化办公区、直播拍摄区、大数据处理区、运营管理区、休息学习区等多个区域。展销区共吸引了本地42家企业约400个SKU入区上架，成为了石林公共品牌产品相对集中的体验空间；多功能培训区能满足单次50人以上的培训，目前已组织开展了38场1820人次的电子商务培训，培训方便、高效、快捷；孵化共享办公区已吸引了27家电子商务企业入驻，其中云南买鲜网科技有限公司、石林果蒂人参果种植发展专业合作、七彩人生种植专业合作社等电商企业电商销售战果累累；直播拍摄区设有1个摄影棚、5个直播间，为全县电子商务企业免费提供直播服务，目前已累计开展直播服务136场次；运营管理区主要提供企业注册、代运营、有机产品认证、商标注册、代理记账等服务，目前已帮助包括云南买鲜网科技有限公司等在内的5家公司注册成功、注册商标；大数据处理区链接了由昆明市商务万象提供的本地网络零售市场监测系统和由中国邮政石林分公司包裹自提系统提供的农村物流大数据系统，可清晰展示全县每月电商销售数据和县级物流中心及各乡镇（村）级服务站点每日的包裹进出港数量。

已完成县域6个乡镇（街道）、50个村级电子商务公共服务站的整体建设工作，形成了清晰的站点及邮路卫星分布图，在全县96个行政村中，站点服务行政村覆盖率达58.3%。通过与中国大地财产保险股份有限公司石林支公司、中国邮政集团有限公司云南省石林县分公司签署合作协议，助力服务站点引入金融、保险、代销代购服务，为电商服务站点赋能，充分发挥站点功能，增加站点造血能力。

（二）建立石林县电子商务物流公共服务体系

在石林县鹿阜街道办事处生态工业集中区石林速达商贸有限公司闲置厂房建设了县物流配送中心，中心划分为仓储区、分拣区、加工包装区、配送区、物流运营办公区，自动分拣线、伸缩式卸货机、叉车等基础设施设备已采购并投入使用。邮政、中通、极兔、百世、德邦5家快递企业已入驻运营并达成邮路整合协议，目前已形成了6条包裹快递下乡邮路。通过邮政企业与快递公司合作采取末端联合配送的方式，形成了以县级公共配送中心、片区分拨中心、末端配送网点三级物流节点为支撑的农村物流网络体系，目前石林县快递物流已实现了市场化运营，包裹从县到村一级的配送24小时内即可完成，快递价格由2020年的首重10元/公斤下降到8元/公斤，续重由2020年的6元/公斤下降到5元/公斤。

（三）建设石林县电子商务培训体系

为加快推进全县电子商务进农村综合示范建设和农村电子商务人才培训工作，石林县制定了《石林彝族自治县电子商务培训体系建设方案》。自2021年5月以来，石林县共组织了90场次、3208人的电子商务培训，包括普及型培训、中级培训、站长培训、高级培训。对培训学员定期开展电话回访，建立培训微信群，及时解决学员在实践过程中遇到的各种问题和困难，目前培训学员中已有98人开设了自己的网上店铺，培训转化率达3.1%。

（四）建设农产品上行体系

在石林县鹿阜街道办事处生态工业集中区石林速达商贸有限公司闲置厂房内建设了1个农特产品上行仓 （2个上行仓库、5个冷库），上行仓投入运营以来，为当地6家电商企业及个体户、20余位主播达人提供了仓储、冷链及初加工发货服务，累计销售额2000余万元，累计发送石林人参果、姑娘果、雪莲果、甜柿等农产品快递包裹60余万件。提供临时就业岗位200人。2022年1-8月，石林县实现网络零售额15586.8万元，实现B2C网零额11511.1万元，实现农产品网络零售额339.5万元。

目前，已确立了将“石林人参果”作为区域公共品牌进行推广，完成了“石林人参果”区域公共品牌LOGO及整体VI设计工作，成立了“石林彝族自治县电子商务协会”，为石林县电子商务应用、发展营造了良好的环境和氛围，促进了石林县电子商务信息化及电子商务广泛应用与发展。

二、下步工作计划

（一）加强县、乡、村三级公共服务体系运营

一是加强县级电子商务公共服务中心的宣传推广，完善相关管理规章制度，为电商企业和创业者提供优质服务。二是完善公共服务中心职能，充分发挥石林县展销中心功能，推进特色产品线上线下销售。三是充分发挥县级中心指挥中枢作用，通过智慧乡村APP、中邮e通以及犀鸟系统和软件，定期不定期查看站点运营情况，针对站点运营存在问题，及时提出解决方案。四是充分发挥站点功能，做好产品代销代购等服务功能，积极对接增值业务，使站点健康持续发展。

（二）提高农村物流效率

一是充分发挥县级物流分拨中心的枢纽作用，强化乡村级站点运营监督，提高运营效率。二是利用现有物流配送功能，联合乡镇、村物流配送站点与美团优选等社区团购业务，规划配送线路，增加邮路的快件量、站点收入，体现服务站点“下行”相关功能。

（三）持续开展人才培训

一是持续面向县域传统企业、电商企业、电商个体户、及有一定电商基础的退伍军人、返乡大学生、残疾人士、富余劳动力等开展电商技能提升培训。确保学员能够熟练掌握平台站内活动规则，掌握站内自然流量引流技巧，了解平台搜索规则及获得排名，掌握产品搭建思路，掌握短视频平台规则、算法及推荐机制，学会短视频拍摄及剪辑、直接脚本制作，了解主播规则及直播规范，进行独立的直播开设。二是继续跟踪服务电商创业孵化培训后的学员，不断提高转化率。

（四）持续推进石林县农产品上行体系建设

石林县电子商务协会计划于2022年9月联合石林县农业农村局及协会成员单位举行区域公共品牌新闻发布会，邀约本土电商企业加入区域公共品牌，开展形式多样、线上线下相结合的农批、农超、农社、农企、农校、农餐等的产销对接活动，参与淘宝、天猫、拼多多等大型电子商务平台营销活动，大力推广“石林人参果”品牌，充分利用新媒体等形式，加大区域公共品牌宣传营销力度。

（五）推进工业品下乡便民服务落地

积极推进多多买菜等平台网格仓落地，借助县域商业体系建设，谋划传统商贸企业像乡村延伸，积极拓展村镇市场。方便乡村居民享受城市居民的社区团购收货便利和低价购买日用品。

感谢您对石林县工业和信息化局工作的关心和支持。

  以上答复，如有不妥，请批评指正。

（联系人及电话：杨进葵  0871-67782611）

                       石林彝族自治县工业和信息化局

                                     2022年6月15日